为加快发展健康服务业,14日,国务院公布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。力争到2020年,实现基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上目标。
八大任务
《意见》明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局,落实鼓励社会办医的各项优惠政策,优化医疗服务资源配置。
二是加快发展健康养老服务,推进医疗机构与养老机构等加强合作,提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。
三是积极发展健康保险。
四是全面发展中医药医疗保健服务。力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生室具备中医药服务能力。
五是支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。
六是培育健康服务业相关支撑产业。
七是健全人力资源保障机制。
八是夯实健康服务业发展基础。
七大举措
《意见》从刺激消费需求、鼓励扩大供给两个角度,提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入,简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续,放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。
二是加强规划布局和用地保障,扩大健康服务业用地供给,优先保障非营利性机构用地。
三是优化投融资引导政策,鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。
四是完善财税、价格政策,将社会资本举办的医疗机构纳入财政专项资金和政府投资补助范围。
五是引导和保障健康消费可持续增长。
六是强化法制建设和服务监管。
七是支持健康知识传播机构发展,培育健康文化产业。
释疑
问:健康服务业具体包括哪些领域?
答:健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务,涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。
问:发展健康服务业和深化医药卫生体制改革有什么关系?
答:二者宗旨是一致的,各有侧重,又相辅相成。深化医改重在保障人民群众基本医疗卫生需求,强调政府主导,调动社会力量共同参与。发展健康服务业着眼于满足人民群众多层次、多样化的健康需求,涵盖基本与非基本健康服务。
连线
中央财政50亿
治理大气污染
财政部14日发布消息,中央财政已于日前安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份,并重点向治理任务重的河北省倾斜。
■均据新华社