中国（上海）自由贸易试验区（以下称上海自贸试验区）29日正式启动运作。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为其揭牌。36家中外企业获颁证照，首批入驻试验区。

    随着中国上海自贸试验区正式挂牌，再加上总体方案和部分实施细则的公布，这块“中国新一轮改革开放试验场”的轮廓从模糊渐变清晰。

    【尝试】

    与深圳特区相提并论

    不少国际观察人士将上海自贸试验区的意义和改革开放初期的深圳特区相提并论。《彭博商业周刊》亚洲主编德克斯特·罗伯斯写到：“在中国首次在深圳设立经济特区三十多年后，为启动改革和吸引外资，中国领导层正在再次尝试。”

    从诞生之日起，上海自贸试验区就频频被外界解读为本届政府的改革“风向标”。美国摩根大通银行中国首席经济学家朱海斌认为：“上海自贸区改革……其核心在于重新定义政府与市场的关系。”进一步厘清市场和政府权力分界，通过“制度创新”而非“制度优惠”来释放新一轮增长动力，这正是中国新一轮改革的核心所在。

    有分析人士认为，这是一个试点项目，并不意味着会立即产生宏观影响，如果试点成功，将可推广到全国，这是其重要意义所在。

    【特色】

    自贸区货物来去“自由”

    和国内各类保税区不同的是，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。  

    所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外。

    所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。

    问答

    自贸区“离”百姓有多远？

    Q :自贸区有隔离墙吗？

    A: 与现在的外高桥保税区类似，除限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。

    Q:自贸区里能取到人民币吗？

    A: 可以。自贸区内本身就有一些金融机构，8家中资银行入驻在即。

    Q:自贸区内有免税店吗？

    A:没有。开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。

    Q:有便宜的名牌包包卖吗？

    A:虽然自贸区不等于免税港，但是，伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降，商品售价存在缓慢下降的可能。未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者将有更多选择。

    Q:自贸区能直接“海淘”吗？

    A:自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中。根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。

    Q:自贸区内可以随意上境外网站吗？

    A:自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。

    ■综合新华社、新闻晨报、

    法制晚报