贰 全职环保人的“资金链”

    不光是给钱，而是通过项目申请与运作让民间组织更好成长

    作为目前长沙发展最成熟、拥有4名全职员工的环保公益组织，绿色潇湘在基金会学到的第一件事，是如何做项目申请书。

    2011年起与绿色潇湘合作的SEE基金会（国内首家环保专项非公募基金会）官方网站上，有一份事无巨细、2000多字的项目建议书。项目背景、立项理由、项目目标、项目实施计划、项目风险分析、预算摘要、利益相关方分析等公益组织开展活动必须考虑的各方面问题，都详细列明在这份建议书里。 用绿色潇湘传播主管孙成的话来说，这2000多字的建议书如同一张简易但清晰的思路导图，“能够帮助公益组织理清思路，把项目的目标、执行、预算想得很清楚。”

    但实际申请的流程仍是复杂繁琐的，让一些缺乏经验和人力的组织望而却步，另一些组织则因达不到要求而被挡在门外。“这些都是由幼稚到成熟必经的阶段。”作为绿色潇湘成长、成熟的见证人，孙成的这句话平静而坚定。

    “成熟的民间组织对自己的工作是有规划和把控的，而能否顺利完成一个项目，则是规划和把控的最好体现。”SEE基金会的资助部高级项目官员郑钰认为，民间组织与基金会之间并不只是“要钱”和“给钱”的关系，而是通过向基金会申请活动项目，让自身更好地成长。    

    但对初创时期的民间组织来说，无法完成项目申请并不意味着“坐以待毙”。有些比较特殊的基金会对资助对象的要求非常低，“有时候就是支持人员的工资、房租，不问项目”。绿色潇湘获得的第一笔资金就来源于这样的基金会，全球绿色资助基金（GGF）。“他们就是希望这些草根组织能活下来，只有活下来才能谈工作质量。”孙成说。

    “组织员工培训，如果三个人能够达到效果，就不用去四个人。”

    “钱袋子”不仅“送钱”，更要审核钱花得如何。8月31日，绿色潇湘“2012年湘江守望者年会”，SEE基金会高级官员郑钰和广东省千禾社区公益基金会项目主管李妍便列席其中，“我们主要是实地查看一下项目进展情况如何，财务状况如何，有没有需要改进、完善的地方。比如公益组织员工培训，如果三个人能够达到效果，就不用去四个人，如果每个人300元够用，就不用310元。”对绿色潇湘而言，即使现在依靠基金会“活”得还不错，但扩展“资金链”已经提上工作日程。

    年会举行的同时，绿色潇湘“绿行者”公众筹款活动正式启动。“绿行者”最初的创意来自在上海大热的大型公益活动“一个鸡蛋的暴走”，志愿者们将在8小时内走完20公里规定路线，并在活动期间通过各种方式，向亲朋好友筹集善款最少1000元。在绿色潇湘设定的目标里，这次活动将有超过500个“绿行者”报名，将组建超过50个“创绿家”参加挑战，共有超过500人为绿色潇湘捐钱，直接影响人群2000人，影响超过10万人。

    这是一次大胆的设想。7月初绿色潇湘召集志愿者开了一次活动介绍会，在会上，众人一边为活动的创意叫好，一边也纷纷捏了把汗。 “既要完成徒步行走，又要筹集到善款，目标设定是不是分散了一些？”“在长沙这样的城市，1000元的善款金额是不是难度大了点？”

    还好，活动发布当天下午，就有几位市民打电话说想组团参加。“8小时20公里还比较好完成，要筹够1000元，可能就没那么容易了。”运营主管戴晓艳欣喜之余，对于活动能否成功举办，并没有十分把握。

    “要想获得持续健康发展，多样化的资金来源是必须的。”

    事实上，在启动“绿行家”活动之前，他们早有向公众筹集资金的经历。

    2012年11月至12月，绿色潇湘理事刘建勇分两批向绿色潇湘捐赠了203瓶湖南特产腐乳，帮助绿色潇湘筹款，所筹款项全部用作员工发展基金。两批腐乳都在很短的时间内售罄，共募集资金2030元。

    另外，戴晓艳还尝试着建起一家公益二手书店，由长沙扉页咖啡馆提供场地，绿色潇湘负责运营。除了通过售卖市民捐赠的二手书筹集资金、支持绿色潇湘“湘江守望者”在湘江沿岸的环保工作外，戴晓艳还希望培养人们的公益意识。

    今年3月，二手书店正式开张了。“到现在一共卖了一、两千块钱吧，运行不是很理想。”她分析，二手书店需要专人打理、维护，很多志愿者都有自己的事情，无法满足这样的需求。

    尽管二手书店的运营不是很理想，戴晓艳和同事们没有放弃公众筹款的想法，“公益组织要想获得持续健康发展，多样化的资金来源是必须的。”财务状况也“要求”他们这样做。绿色潇湘2012年度报告显示，2012年善款收入60%来源于基金会，5%来源于个人捐赠。“2012年，绿色潇湘收到社会各界捐赠的善款，较上一年度下降约四分之一。加强公众筹款将是他们2013年的工作重点之一。

    正在研究国内公众筹款问题的上海瑞森德企业社会责任机构执行总裁刘盛，用“靠前”、“意义重大”来形容这家内地民间公益组织的活动。“民间组织从公众中间筹集的善款，如果能够达到善款总收入的30%，这家机构将可获得健康、持续的发展。”在刘盛看来，绿色潇湘与长沙社会组织在公众筹款、筹集物资上仍然任重道远。 

    ■文/实习记者 王安琪

    三湘华声全媒体记者 卢小伟

    记者手记

    公益观念转型是民间组织发展必由之路

    □王安琪

    据希望工程创始人徐永光统计，2008年汶川地震后，中国社会组织增加值比重在2009年曾达到0.35%，之后开始一路下跌，到2012年只剩0.23%，这个数字甚至比2007年还低18%。这就是大陆社会组织部门在国家经济盘子中的体积，更难堪的是，它还在继续缩水。 一句话，大环境不好。长沙的情况自然不例外，缺资金、缺物资、缺人手，许多民间组织都倒在这三块多米诺骨牌之后。

    但和中国其他事业一样，仍有一部分人“逆势上扬”，在资源奇缺的土壤中，找到了可持续发展之路。虽然老赵打趣说，义仓和绿色潇湘有游击队和正规军的“巨大”差异，但两个团队在公益观念转型、危机意识与紧迫感上却是相通的。

    同样，与中国其他事业一样，仅靠一部分团体、基金会以及政府支持，公益的长远发展是不可想象的。没有大多数人的支持和参与，什么事业都不可能走远。因此，看上去难度不小的“绿行家”项目倒是一次有意义的尝试，因为它将在对“公众筹款”依然比较陌生的长沙撒下种子，总有一天它们将长成大树。

    声音

    民间组织需要有一套价值体系

    来阐明工作价值和重要性

    难度最大的是环保NGO（非政府组织）对环境问题的认识、判断、价值观，以及NGO关于社会变化的一整套哲学体系，公众能否理解、接受和支持，环保NGO解决问题的核心能力公众是否相信和认可，这些才是硬骨头。

    NGO对自己的事业要有自己的解释，使别人明白并欣然接受这个现实，NGO还要有能力去广泛传播这些解释。然而这个“解释”,我们尤其缺乏，相关思考和讨论都很少。

    总有一天政策会放开，总有一天国外的资金会离开。作为一个民间组织，在一个自由的社会，如果脱离了国外的资金不能生存，它怎么还能称自己是“民间组织”,如果得不到草根大众的支持，怎么又敢自称是“草根组织”？

    而要想做好“民间组织”、“草根组织”,我们就要有一套价值体系，来阐明我们工作的价值和重要性，同时回答支持我们的公众的疑虑。

    （陈冀俍 伯尔基金会环境与能源项目经理）

    相关链接

    “一个鸡蛋的暴走”

    2011年10月22日，上海公益事业发展基金会与MSN中国将共同推出“一个鸡蛋的暴走”公益活动：参与者需在12小时内走完50公里，并游说周边朋友为其暴走行为捐赠善款（即“劝募”），所得善款全部用于“一个鸡蛋”公益项目，为贫困地区儿童每天提供一个鸡蛋，以补充必要的营养。事后统计，这次暴走活动中，61名队员共募得鸡蛋款72562元。

    “一个鸡蛋的暴走”的创意来自香港最大规模的体育筹款活动“乐施毅行者”。这项创立于1981年的活动已成功发展为国际性筹款活动，26年来总共筹得接近港币3亿元捐款。

    互动

    你愿意参加“绿行者”活动吗？请通过0731-85861192与绿色潇湘联系。