■文/许一力

    最近，菲律宾的反华势力越来越疯狂，在南海主权之争上动作不断。这跟中菲之间特殊的经济关系是分不开的。

    中国崛起之后，在东南亚贸易中越来越重要。据2011年的数据，中菲双边贸易总额为322亿美元，去年又大幅增长13%，达到历史新高。在菲律宾的对外贸易中，中国是其第二大出口市场，中菲双边贸易额占到了菲律宾外贸总额近三成；而对于中国来说，却只占其外贸总额的1%不到。中国每年进口的菲律宾香蕉，占其总产量的八成以上，如果矛盾进一步扩大，展开贸易制裁，其水果种植业必受重创。

    这两个国家明显是合则两利，为什么中菲却一直处于敏感状态呢？早先中日关系进入谷底时，日本主要经济团体都发出了改善中日邦交的声音。中国在菲律宾扮演的角色远重要于中国对日本，却始终听不到彼方经济界的改善呼吁，为什么？

    当前的国际社会局势，一切矛盾的根源都来源于经济冲突。经济利益决定了政治导向。菲律宾在政治上对中国的排斥，也可以从经济方面找到依据。

    中菲贸易背后的态势远比我们想象的复杂、特殊：两国贸易的受益主体并不是中国，也不是菲律宾。在中菲贸易中，60%是电子产品，这些电子零部件出口到中国并不直接用于消费市场，而只是过手给外企在中国的劳动力工厂用于组装。在这一过程中，菲律宾得到的利润非常微薄，没有形成中菲间较强的贸易合作意识。实质上，中国和菲律宾都是这些外企的一级、二级工厂，两国交恶，既不会影响零部件在菲的生产，也不会影响在中国的组装，所以不会有企业代表站出来维护中菲关系。中菲贸易量看起来挺大，但经济上菲律宾受益不多，拉动就业不大，谈不上对中国有多少依赖。

    说到底，中菲关系紧张乃至于东南亚与中国的不对付，体现的都是亚洲经济结构的错位。在科技的领先程度上日本是当之无愧的强国，但并不是大国；中国拥有超级大国的影响力，但无法对亚洲经济形成辐射；日本有这种经济辐射能力，却绕不开中国的地缘政治格局；从市场来说，日本的本土市场非常有限，也无法满足亚洲的贸易需求。这种大国和强国的错位，让东南亚及整个东亚地区难以形成一个真正的中心，没有一个真正意义上的领导者。

    近年来中国的崛起，让其有了充当领导的意愿和实力，但从产业结构上来看却并不是这样。中国所走的制造业路线仍然是劳动力竞争优势——这无异于将东南亚地区的模式放大后的翻版。于是中国与东南亚诸国无法形成产业落差，贸易上的竞争性超过了合作性。大家一起抢资源、抢市场，东南亚各国当然难以服气。中菲关系的不稳定，也就是中国与整个东南亚地区经济冲突与矛盾的一种体现。

    中国若想一劳永逸地摆脱南海问题，就必须在产业结构上跃进。如果中国能够借助经济结构转型，实现技术水平的飞跃，让产业结构与东南亚地区形成落差，那么未来东南亚各国必然会仰仗中国的技术地位，强国与大国双剑合璧，再加上中国庞大的制造业基础和消费市场，完全可能吸纳东南亚的劳动力输出。那时，中国与南海诸国完成产业结构上的对接和互补，消除同质化竞争所产生的摩擦，才能真正从经济结构上形成领袖地位。这才是一劳永逸解决南海问题的方法。进而，中国可以将东南亚转变为自己最大的战略腹地和产业延伸链，完成自己的区域影响力扩张和大国崛起梦想。