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2013年06月29日 星期六
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从崀山远航
——新宁县双创纪实
通讯员 杨坚

    鬼斧神工辣椒峰   杨坚摄

    壮观的游客中心    杨坚摄

    “为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。”75年前,诗人艾青在崀山慷慨作诗。

    75年弹指一挥间,诗人已矣,但此言如洪钟大吕,悠然作响。

    如今的崀山,已踏入世界自然遗产名目,正北连张家界,南瞻桂林,在构建湖南旅游格局核心的同时,打通了湘桂游的通衢大道。

    似乎冥冥中早有注定,有人说,“良山为崀”,也有人说,“崀”其实通“浪”,因为崀山在亿万年前就是一片海。但勤劳的新宁人,已经将两者完美结合,通过创全国旅游标准化单位、创5A景区,将这片美丽的土地,向着海的更深处,世界的更高处远航。

    崀山山水赛桂林

    古语有云:崀,此山良好,是谓崀山。

    传舜帝南巡时途经新宁,见其山水奇秀、美丽,不由摇头赞曰:“此山良好,可谓崀山。”崀山一词就被这方山水独家享用,直至今日。

    这里有蜿蜒须臾的扶夷江,有俯瞰全貌的八角寨,更有挺拔巍峨的骆驼峰……

    泛舟扶夷江,江水清澈见底,平缓如镜,情歌互答,田畴似锦,蜿蜒于奇峰异石之间;游人与鱼鸟共乐,秋水共长天一色,喧嚣和浮躁随水流消影遁形;爬上八角寨,崀山丹霞全貌尽收眼底,雾海蒙蒙时,浮运缥缈之中,群山逶迤起伏,奇峰异石拔地而起,酷似飞腾巨鲸,嬉戏云海;登上骆驼峰,一头驰骋原野的大骆驼闯入眼帘。它由四座石峰错落有致,形象逼真。极目四望,大有天地苍茫今夕何昔之浩叹。 

    崀山是新宁的名片,旅游是新宁的优势资源,是新宁最具发展潜力和发展希望的产业。

    如果说,2010年崀山踏入世界自然遗产名目让崀山成功升级,那么肇始于2012年的“双创”足以让崀山脱胎换骨。

    2012年,新宁县被列入全国旅游标准化第二批示范试点单位,同步启动了崀山创建国家5A级旅游景区工作,“双创”工作大幕开启。

    新宁的红火,更成燎原之势。

    新宁标准

    新宁人的标准,从来就是海纳百川兼收并蓄,也是傲立潮头一枝独秀。

    新宁县作为我省唯一一个参与第二批全国旅游标准化示范创建单位,从一开始就将标准定在了全省乃至全国的前列。2013年,在县财政极为紧张的情况下专门预算3000万元用于旅游公共服务设施的建设、地方标准的制定、对试点企业的奖励等,最大限度地保障了“创标”工作经费。

    新宁成立了以县委书记为组长的高规格“双创”工作领导小组,抽调28名干部组成“创标办”,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人负责的工作格局。同时,根据《全国旅游标准化试点市、县(区)评估表》,结合县情实际,制定下发了《新宁县创建全国旅游标准化示范县工作实施方案》,针对23项实际工作内容,县委、县政府主要领导与成员单位,县“双创办”与试点旅游企业签订了“双创”工作责任状,进一步明确了各部门工作目标和责任,建立覆盖全县的“双创”工作机制。

    如今的新宁,街道整齐,环境优美,门店经营安全有序。城镇居民年人均可支配收入9962元,年均增长13.9%;农民年人均纯收入2377元,年均增长10%;全县旅游业年接待游客178万人次,实现门票收入3413万元,旅游总收入16.7亿元,申遗成功之后,收入成倍增长。

    在新宁外围,一张立体交通网络正在加紧编织。207国道改造、新全公路、湘水大桥、邵新公路改造等重点工程即将完工,洞新高速公路、白塔公路在加快建设,新宁至白仓高速公路、永乐高速、常崀桂铁路、怀永郴铁路、崀山武冈机场等项目也正在规划和推进中。

    如今的崀山,先后被评为“中国最令人向往地方”、“中国最具发展潜力的十大风景名胜区”。崀山像一颗璀璨夺目的旅游明珠,镶嵌在湘西南大地上,折射出耀眼的光芒。

    精耕细作

    大格局之内,一张标准化的细网正在编织。新宁县旅游局工作人员介绍,如果说新宁旅游格局的构建是提纲挈领,那么标准化建设无疑是精耕细作。

    按照规划,新宁县将大力推进旅游标准化建设,加大招商引资力度,整合各类旅游资源,调整产品结构,不断丰富旅游产品,建立与国家和行业标准相衔接体现新宁特色的旅游标准体系,以提高游客满意度和创建全国旅游标准化示范县为目标,全力推进新宁旅游的转型升级,打造宜居宜游宜业的国际旅游新城。

    6月19日下午,省旅游局副局长刘之明主持召开了“新宁县创建全国旅游标准化示范县”省市县三级联动会。刘之明重点强调:“创标”不是创先进,更不是搞运动,要借创标之机合理制订地方标准,提升服务质量和游客满意度。

    笔者注意到,早在该会议之前,新宁县就参照《全国旅游标准化发展规划(2009-2015)》和《全国旅游业标准体系表》,制定了《新宁县旅游标准化发展规划》和《新宁旅游业标准体系表》和诸多地方标准。

    同时对入境主要通道、县城及景区的标牌、标识、标线按照标准化要求进行提质升级,新建了城市游客集散中心和旅游咨询服务中心以及2座三星级旅游公厕和1座二星级旅游公厕,完成了省道改线工程,加快推进了八角寨索道、景区交通车队、白塔公路、凯天五星级酒店等一大批旅游重点项目的建设,进一步提升了旅游接待能力,营造了安全、环保、和谐的景区环境。

    崀山速度

    如今,双创已经成为新宁发展的两大重要助推力,“崀山速度”横空出世,令人目不暇接。

    ——收回崀山48年经营权,从国家住建部提出问题到解决问题,前后仅用了24天。

    ——46个崀山保护管理设施建设和环境整治工程项目,从2009年5月开工到2009年8月全面完工,前后仅用了不到一年的时间,速度之快,全国罕见。

    弹指一挥间,崀山景区面貌发生了翻天覆地的变化,实现了从一个“乡村公园”到“世界公园”的完美转身。

    对于人的关注更落到了实处。新宁县通过加强对旅游从业人员的培训,大大提高了该县旅游标准化建设工作的水平。

    一方面,走出去“学”。先后两次组织“双创办”工作人员到全国首批旅游标准化示范县广西阳朔县考察学习,吸取旅游“双创”工作经验。同时,组织旅游企业的骨干员工到长沙学习旅游标准化管理和服务技能,提升服务质量。

    另一方面,请进来“教”也为崀山的发展注入了新鲜血液。2012年9月25日,全国旅游标准化技术委员会委员林震华为县委学习中心组做旅游“双创”知识第一期讲座,全县副处级以上领导、副科级以上单位的一把手及“双创办”全体人员都参加了培训。

    以林震华教授的讲座为基石,“双创办”工作人员多次召开专题培训会,组织标准化集体业务学习,提高了旅游“双创”工作能力。同时,“双创办”组织旅游企业负责人和从业人员进行了企业管理、景区讲解、旅游礼宾礼仪、餐饮服务等多项培训,参训人数达10000多人次,服务质量得到了明显提升。

    “桂林山水甲天下,崀山山水赛桂林。”诗人艾青恐怕没有想到,自己当年的一句评语,已成实至名归脍炙人口的民谣。

    新宁,正从崀山开始远航。

    通讯员   杨坚

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