本报5月6日讯   企业的经济效益增长了，职工的工资也要跟着涨，工资发多少，双方谁也不愿说。《湖南省企业工资集体协商条例》去年5月实施至今已一年，但由于没有强制性规定，易陷入职工不敢谈、企业不愿谈的困境。

    为此，长沙市人社局5月6日出台有关工资集体协商的具体实施意见。今年，工资协商将逐渐扩展到餐饮、建筑、环卫等行业，保障这些行业从业者的工资上涨。拒绝跟职工协商工资的企业将受处罚。

    职工发协商要约

    企业20日内需答复

    根据实施意见，各行各业将在上级工会的带动下，由工会代表职工向企业行政方发出工资谈判要约，就工资增长、建立工资增长机制、健全分配制度等进行协商。

    协商内容包括：各岗位工资分配办法，工资正常增长分配办法，奖金分配办法，津贴、补贴分配办法，工资支付项目、标准、形式，工资支付周期和时间，工资集体合同的期限及其它事项。   

    针对协商中可能遇到的阻力，长沙市人社局强调，职工和用人单位均可以书面形式向另一方发出协商要约，另一方应于20日内书面答复，未做答复或拒绝协商的企业，劳动部门和上级工会将进行交涉，并可由劳动部门发出限期改正指令书。拒不参加集体协商制度的企业将在评比、表彰活动中受到限制，还会受到相应处罚。

    一线职工代表

    不得低于一半

    长沙市人社局要求，工资协商中职工方和企业方的代表人数应对等，每方人数为3-9人。其中一线岗位职工不得低于50%；女职工人数占企业总人数10%以上的，职工方代表中应有女代表；企业负责人、出资人、人力资源部门负责人不能担任职工方协商代表。

    此外，协商应保障职工实际工资水平与企业劳动生产率、经济效益和社会发展水平相适应；一线职工平均工资低于地方社会平均工资的，其收入增长额应高于企业平均增长额；反之如高于地方社会平均工资的，其收入增长幅度应不低于企业平均增幅。  

    ■记者 刘璋景 实习生 刘佳

    市民有话说

    工资“协商”执行难

    “工资协商，就是从老板身上割肉。一方面是企业不愿谈，另一方面是职工势单力薄，害怕因此得罪老板。”采访中，大部分市民表示“政策是好的，但执行困难”。有市民认为，现在就业竞争激烈，有份过得去的工作就不错了，谁还敢去找领导协商工资，要是被炒鱿鱼了怎么办？

    “工资决定权完全掌握在企业老板手里，老板当然希望成本越低越好。”省人社厅相关人员表示，由于没有强制性规定，截至目前，全省签订集体合同和工资集体协议的企业并不踊跃。在已签订《工资集体协议》的企业中，“涨工资”更多的是老板出于自愿，“很难在谈判桌上撕破脸，毕竟职工还想在企业继续工作。”

    提醒

    以下情形职工可提出涨工资

    ●当地政府发布的工资指导线提高；

    ●本地区城镇居民消费价格指数增长超过工资增长；

    ●上年度利润超过10%或劳动生产率有较大提高；

    ●企业平均收入与同地区或行业平均工资水平差距过大；

    ●一线职工工资增长幅度低于本企业职工平均工资增长幅度；

    ●劳务派遣工与用工单位同类或相近岗位职工的工资收入差距明显。