本报3月29日讯 今年省委1号文件已于近日出台,主题为“进一步夯实农业基础,增强农村发展活力”。今天,省政府新闻办召开新闻发布会,省委农村工作部副部长、省政府农办副主任钟正洪发布了省委1号文件的主要精神。
亮点1:
“四个创新” 职业农民
省委1号文件的主题是:进一步夯实农业基础,增强农村发展活力。对当前和今后农村改革发展提出四个创新:以实现承包权能力为核心,加快推进土地管理制度创新;以促进规模经营为核心,加快推进农业服务体系创新;以打造融资平台为核心,加快推进农村金融制度创新;以培育职业农民为核心,加快推进农民培训制度创新。
亮点2 :
“家庭农场” 土地流转
我国农村实行家庭承包经营后,有的农户向集体承包较多土地,实施规模经营,被称之为“家庭农场”。该概念首次在中央1号文件中出现,并明确指出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。
从今年起,我省计划用5年的时间,重点培育1000个省级示范农村专业合作社,每个县市区办好1个高标准农村建设示范点。2013年计划直接帮扶80万以上贫困农户发展生产,对453个国定贫困村实施二轮整村推进,帮助240个少数民族地区高寒村脱贫致富;开展种粮大户补贴试点等积极措施。
亮点3:
“两型”农村 水生态补偿
农村也将开展“两型”社会综合配套改革试验的基础性工作。将建立循环利用的生产模式;实现土地集约经营;并将探索统一管理下的多种经营形式;推进符合环保要求的生产生活方式;特别是注重生态安全,绿色发展、水安全、强调人与自然的和谐发展。
省委1号文件还提出“水生态补偿制度”,今后各地当确保出界水质达到考核目标,根据出入境水质状况确定横向补偿标准,推动建立流域生态保护共建共享机制,并推动建立促进跨行政区的流域水环境保护的专项资金。■记者 张颐佳