3月21日上午,全新整合的交通运输部召开新闻发布会,交通运输部新闻发言人何建中表示,国家铁路局定机构、定职能、定编制的“三定”方案将于近期出台。公路运输、航空运输已经由市场调节,相信铁路方面也将实现票价市场化。
改革重点转变职能
何建中指出,现在,交通运输部是一个新的交通运输部,交通部门也把它作为一个新的起点。按照这次改革的重点,就是要转变职能,这也是国务院机构改革的核心要求。实施的关键在于简政放权,最主要的目的在于提升服务。交通运输部在简政放权上要有一些实质性的动作。
深化公路管理体制改革
深化交通运输行政审批事项的改革。
目前,交通运输部有65项行政审批事项,哪一些应该取消,哪一些应该改变方式和转变职能,哪一些应该下放层级,最近已经组织了专门的班子正在认真研究和细化这个方案。
深化公路管理体制改革。我国现在公路总里程超过400万公里,改革的主要目标就是要明晰公路建设、管理、养护的责任,从体制和机制上加以完善,真正使公路可持续、健康发展。
何建中表示,即将到期的收费公路,应严格按照《收费公路管理条例》的规定,到期以后停止收费。交通运输部正会同有关部委研究对《收费公路管理条例》进行修改,以回应社会公众对收费公路问题的关切。
深入推进交通行政执法管理体制的改革,回应公众比较关注的交通运输领域的执法问题。
加大交通运输领域基础设施建设投融资管理体制改革。
满足出行“零换乘”要求
何建中指出,要大力推进综合运输体系的建设。特别是在大中城市发挥好综合运输枢纽的作用,切实满足出行者 “零换乘”和“无缝衔接”的要求,进一步促进城乡交通一体化的发展。
答疑
火车票价是涨是降?
火车票价将实现市场化
在谈及国家铁路局的职能时,何建中表示,新一届国务院成立之后,第一次常务会议已经研究了国家铁路局“三定”方案,应该说很快就会公布国家铁路局主要职责。至于几种运输方式的票价,公路运输特别是客运是政府指导价,由市场机制来调节,航空运输基本是市场调节,铁路的票价应该由有关部门加强监督,但是作为铁路总公司,企业应该有相对的经营自主权。
如何解决打车难?
将在地级城市推广电召
何建中称,现有出租车的服务方式无非就是那么四种。一个就是巡游,也就是招手停车。第二种方式是在站点候车。第三种是电召。还有一种是包车。何建中指出,转变服务方式,比较推崇或者说支持发展的有两种方式,一种就是电召,再一个就是站点候车。这两种方式正在从政策支持和规范管理的角度做一些工作,出台了一些新的办法和措施,比如下一步要在全国地级城市进行推广。
城市交通排放污染的情况怎样?
已经占到全部污染的五分之一
关于近期公众热议的城市空气污染问题,交通运输部称,城市交通产生的污染约占全部污染的五分之一,交通运输部作为指导城市交通运输的政府部门,将针对降低交通运输排放污染提出有效的解决办法,提升空气质量。
■综合新华社、法制晚报
提醒
清明小客车
公路免费通行
何建中表示,清明节即将到来,重大节假日小型客车免费通行政策已经实施了两次,取得了比较好的成绩。
交通运输部门将在总结前两次重大节假日免收小型客车通行费的经验的基础上,做好这一次通行管理服务。一些好的做法也将会延续,所以清明节期间,交通部不一定再统一发文件去规定,因为国家已经有文件,现行做法和办法也发过通知。