国务院总理李克强20日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表重要讲话。会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，讨论通过了《国务院工作规则》，对政府工作进行了部署，新一届政府开始全面履责。
李克强强调，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，扎实努力，奋发有为，把政府各项工作推向前进，向人民交出合格的答卷。
今年工作部署
转变职能绝不能“换汤不换药”
李克强说，关于今年工作，中央经济工作会议和政府工作报告，都作了全面部署，关键在抓好落实。要把今年工作和今后工作结合起来，既立足当前，又着眼长远。
一是持续发展经济，做到稳增长、防通胀、控风险，促进经济转型，切实提高增长质量和效益，打造中国经济的升级版。
二是不断改善民生，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，让人民群众安心创业就业。
三是促进社会公正，从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。
四是建设创新政府，各部门都要有改革的举措，用制度创新来推动发展。
五是建设廉洁政府，要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”，勤俭过日子。
六是建设法治政府，各项工作都要依法行政，对不符合科学发展、有碍社会公正的法规政策和规则进行清理。
李克强强调，这次机构改革力度不小，要抓紧落实改革方案，保证改革中各项工作“无缝对接”。但转变职能的任务更加艰巨，这是新一届政府开门要办的第一件事。各部门都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能“换汤不换药”。把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会，该加强的宏观管理切实加强，做到事前审批要多放，事中事后监管问责要到位。这对促进民间投资、扩大就业、提高企业竞争力、激发经济社会活力等都是一剂“良药”。
提出六点要求
说到就要做到，不能“放空炮”
李克强着重就做好政府工作提出了六点要求：
第一，有全局意识。各部门都要从国家命运、民族前途、群众利益的高度想问题、办事情，这样留下的业绩才是久远的。如果被部门和局部利益牵着走，不仅损害全局，从长远看对部门也是不利的。
第二，充分调动中央和地方两个积极性。中央的政策要尽可能符合地方的实际，少搞一刀切，让地方有施展空间，更好发挥基层首创精神。地方要强化全国一盘棋的理念，自觉维护党中央、国务院的权威，做到令行禁止。
第三，在谋大局当中抓重点。各部门要抓住矛盾最集中、群众最关心的事情，围绕国务院工作全局，突出重点，力争一年解决几个关键问题，积跬步至千里，让人民群众心中有希望。
第四，锐意改革形成长效机制。做工作不是“头痛医头、脚痛医脚”，要干对当前有用、对长远有利的事情。要注重发挥体制机制的作用，机制的建立要符合长远的方向，不能今天建明天改，不能使今天的改革成为明天改革的障碍。
第五，把有限的钱花在建机制、增效益上。未来财政收入很难持续高速增长，而民生等领域的支出是刚性的，这就要求把钱花在刀刃上。而且要注重“花钱换机制”，机制建设要尽可能完整，不能“碎片化”，以收到事半功倍之效。要做到公开、公平、公正，接受人民群众监督，以减少和避免腐败。
第六，不断提高政府的公信力、执行力和效率。要加强政府政风建设，树立风清气正、办实事、能干事的形象，这样政府才有公信力，人民才会和政府一道攻艰克难。政府说到就要做到，不能“放空炮”。国务院做出的决定一定要不折不扣地执行，决不能搞变通，各级都要加大督查力度，没有做到的要问责，不能当无所作为的“太平官”。■据新华社
国务院机构调整前后对比。
改革前
外交部
国防部
发改委
教育部
科技部
工信部
国家民委
公安部
安全部
监察部
民政部
司法部
财政部
人社部
国土部
环保部
住建部
交通运输部
铁道部
水利部
农业部
商务部
文化部
卫生部
国家人口和计生委
中国人民银行
审计署
改革后
外交部
国防部
发改委
教育部
科技部
工信部
国家民委
公安部
安全部
监察部
民政部
司法部
财政部
人社部
国土部
环保部
住建部
交通运输部
水利部
农业部
商务部
文化部
国家卫生和计生委
中国人民银行
审计署
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