嘉宾
省人大代表、株洲市天元区马家河镇高塘社区党委书记、居委会主任 罗平
省人大代表、祁阳县国土资源局规划用地股干事 吕乐
省政协委员、澧县副县长 杨莉
“住有所居”是老百姓最基本的需要,也是最贴近民生的问题,只有安居才能乐业,群众才有幸福感。
今年,我能住上新房子吗?本期 “民生七问” 两会会客室,三位人大代表和政协委员就“居”这个话题进行探讨。
今年保障房将更多
在基层工作多年,罗平对居民渴求安居的心愿非常了解。
他介绍,“十一五”规划中,株洲加大对保障性住房的建设力度。去年,株洲建有经济适用房和保障适用房18万平方米,今年,计划建设20多万平方米的保障性住房,希望能早日让居无定所的人住上新房子。
作为全国的农村危房改造试点县,常德澧县在这一块下了功夫。杨莉介绍,2010年对全县农村危房进行摸点,共有13076户。面对资金上的困难,民政部门采取慈善募集的方式,重点对农村五保户、低保户、困难户的危房进行改造,目前有5800户改造完毕。
严控权力杜绝“房叔房姐”
不少城乡家庭“一房难求”,而社会上却出现了一些“房叔房姐”。这种不公平的现象, 罗平认为应客观看待。
“企业家有多套住房无可厚非,政府官员拥有多套房产,确实欠妥。”罗平表示,政府应加强追查力度,株洲就有一些推广的经验。“安置房建设完全采取居民自建的形式,从需要房源的业主中推选业主代表,筹备、建设、质量、价格都由业主作主,既能把控安置房的质量,又能处理好成本和销售,老百姓比较能接受。”
吕乐觉得要保证公平就要“把权力关进制度的笼子”,杨莉也举例说明了澧县危房改造的做法,先是村民提出申请,村委会组织60多位村民评议,确定名单后在乡镇公示。民政局再下乡核查,报送县里审批。这样,基本上保障了公平。
地方资金配套难
政府部门发现,地方资金配套难,成为制约保障性住房建设的瓶颈之一。
“保障性住房的资金确实存在压力。”罗平透露,株洲市建设安居工程筹集资金有三个步骤,第一向财政申请;第二采取市场化运作;第三是筹措前期安置对象的建设资金,争取得到银行和政策的支持。”
“保障性安居工程资金的使用过程,从上到下把控非常严,会进行审计,监管比较规范。”杨莉称,虽然近期出现了一些问题,但只要政府依法依规来解决,“公平”不是难事。
住有所居更要住有所乐
除了有住房,老百姓还期待配套设施能跟上来。
罗平坦言,这个问题也确实存在,一些保障性住房没有产权,可能地理位置较偏僻。他认为农民的安置房建设应该靠近城市中心,增加他们的创业和就业机会。“如果太远,公交设施就必须跟上。”
杨莉的想法更加“民生”一点。她认为,政府要淡化保障性安居工程的概念,就做民生工程,应该以人为本,不用大面积集中,“要充分考虑到就医、交通、孩子的就学,甚至是娱乐生活方面,要重视周边配套问题,只有这样,才能真正让广大群众安居乐业。”
■记者 李琪 曾力力 李国平