国务院办公厅日前发布了由发改委、工信部、农业部、商务部等16个部门共同制定的《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》，安排10项措施，进一步降低流通费用，提高流通效率。

    我国流通业一直存在费用过高、效率偏低的问题。此次发布的10项举措包括降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用、强化零售商供应商交易监管、完善公路收费政策、完善财税政策、便利物流配送降低成本等等。将进一步降低流通费用，提高流通效率，优化市场匹配机制，将有助于解决我国流通业环节多、速度慢、成本高、效率低等顽症。

    ■综合人民日报 上海证券报

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    农产品最为受益

    此次流通环节“减负”，农产品将最为受益。有专家指出，由于农产品加工、运输仓储和流通环节受农村物流体系相对薄弱等因素影响，农产品流通环节物流成本一直居高不下，物流成本在农产品价格成本结构中占相当大的比例。数据显示，我国目前生鲜产品的流通费用占总成本的70%，比国际上高出20个百分点以上，这其中又以新鲜蔬菜销售最为典型。因此，降低农产品流通方面的费用无疑是深化流通领域改革的重头戏。

    《工作方案》提出，要降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用。同时，要规范和降低农产品市场收费。税收方面，将继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年1月1日至2015年12月31日，免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。