党的十八大报告指出,推进党的建设,特别是反腐倡廉工作,要坚定不移反对腐败。坚决查处大案要案,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。此番表态,吹响了反腐倡廉的号角。
十八大后,从中央到地方,掀起一场反腐治贪风暴,重庆北碚不雅视频书记雷政富、四川省委副书记李春城、山东农业厅副厅长单增德……多名官员相继涉嫌违纪被调查,不少官员在网络反腐中落马。重拳反腐的同时,预防腐败的体系建设也趋于完善。
反腐行动
官员财产申报
成反腐规划最大期待
中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏近日在中纪委监察部新闻发布会上透露,旨在部署今年反腐工作的十八届中央纪委第二次全会即将召开。此次中纪委全会能否对官员财产申报制度进行新一轮部署成最大期待。
多位反腐学者告诉记者,按惯例,中纪委着手制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称“2013-2017年反腐规划”)目前应该已接近尾声,有望在上半年出台。这将是我国第二个反腐五年规划。
抽查官员个人重大事项申报
中纪委研究室主任李雪勤表示,在建立健全惩治和预防腐败体系问题上,上一个五年规划主要是“建立”,下个五年规划主要是“健全”,重点放在健全体制机制制度上,核心是把权力管好。
20日,中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉接受记者采访时说,未来5年,中央反腐思路或与以往有所不同。以往,中央强调“注重预防”,今后或将转向“注重惩治”,加大查办案件的力度,尤其是省部级官员的查办力度。
其次,今年全国两会、地方党政班子基本调整完毕后,新一轮的政绩冲动将随之产生。对于反腐来说,未来一段时间,政府投资和政府决策都有可能成反腐风险点,是反腐需要注意的方向。
同时,多位反腐学者向记者表示,目前,全国出台官员财产申报制度的可能性很小,但纪检部门和组织部门有必要对领导干部申报的个人重大事项进行核实,比如选择10%的比例进行抽查。
推动官员财产申报试点
除对干部申报情况进行抽查,多位反腐学者还建议中央启动官员财产申报试点。
2009年起,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳等多个地方自发试点官员财产申报制度,受到高度关注。2012年,广东省纪委表示已选定4个点进行干部财产申报试点。这是我国首个省级层面推动的官员财产申报试点。
毛昭辉认为,广东推动的试点很有意义,代表了未来几年推动官员财产申报制度的新方向,即以省级政府为单元进行反腐的制度创新。毛昭辉说,官员财产申报制度在技术上不存在难题。需谨防的是,即使是官员财产情况全部公开,官员虚假申报也是必然的,必须创造良好的机制发现申报的虚假内容。
典型案例
秒杀雷政富,商丘原信访局局长艳照曝光
近日,河南商丘市原信访局官员张民强的不雅视频和艳照被网络曝光,网友称其“秒杀”重庆雷政富。网帖中,张民强成了“生活腐化”“道德败坏”的腐败官员中“最不讲究”的“另类”官员:骗财、骗色、吃软饭、耍无赖……
年轻的少妇邹丽(化名)曾经在商丘市某区交通局办公室工作,工作之余还打理着一桩建筑生意。2006年,因工作原因到商丘市信访局投诉,期间,邹丽与时任商丘市信访局局长的张民强认识了。不久后,张民强以“安排工作”等理由先后向邹丽索取几十万元,还把她骗到宾馆喝酒、灌醉、开房……为了达到长期霸占邹丽的目的,张民强对邹丽连蒙带骗,威胁恫吓。几年来,邹丽不断地举报、上告,但都被张民强摆平。最后,被逼无奈的邹丽选择与张民强“同归于尽”,她把“不雅视频”、艳照以及其他证据“捅到”网上……
21日,记者从商丘市市委宣传部获悉,公安机关已对张民强(现为商丘市信访局退休干部)的有关问题立案侦查,市纪检部门已对其立案调查,目前案件正在调查之中。
给情妇写承诺书,山东农业厅高官被立案
21日上午,山东省纪委新闻发言人孙成良在新闻发布会上表示,纪委正在密切关注新闻媒体和网络曝光的党员干部违纪违法问题,山东省农业厅副厅长单增德、聊城市政府办公室原工会主任杜泽勇,现已被立案调查。
据了解,单增德此前被网曝给情妇写“离婚承诺书”,并按下红色手印。网帖称,单增德与一单身女性保持不正当关系长达6年,想甩掉“包袱”时动用警力非法拘禁其情妇。经纪委初步核查,情况属实。
杜泽勇此前被网曝“艳照合影”。网帖称,杜泽勇“风流成性,玩弄多名女性”,并配发多张亲密照片。聊城市纪委随后表示,杜泽勇因严重违反社会主义道德,被开除党籍,撤销职务。
热议
“特赦贪官”
“以薪养廉”
是否可行?
“专家建议赦免部分退赃官员以换取他们支持政改”,去年12月17日,当《京华时报》刊登的这条新闻出现在各大门户网站首页的显著位置时,许多人才赫然发现,竟然有专家提出了这样“不可思议”的建议。
近日在韶山举行的反腐研讨会上,“贪官特赦论”激起了热议。有专家认为,这一建议虽有一定合理性,却容易遭遇民意的反对,一旦实施起来无异于“饮鸩止渴”。反腐专家、《求是》杂志社研究员黄苇町质疑:如果要特赦,那么特赦由谁来做?如果由我们党自己来做,自己赦免自己的干部,能不能在老百姓中过关?
此外,湖南省纪委正厅级纪检监察员唐东平在韶山会议上提出“以薪养廉”。“‘以薪养廉’不是‘高薪养廉’,这个‘高’字太招眼了。应该根据按劳分配原则,给公职人员以合理的薪酬,以保障能够廉洁从政。 ”唐东平说。
“高薪不足以养廉,但是低薪绝不可能保廉。 ”与会的学者同样提出了质疑。
■据中国青年报、南方都市报