回首2012年,中国福彩公益事业硕果满枝,为国家筹集公益金464亿多元,首次突破400亿元,为全国社会福利和社会保障事业的发展提供了强大的资金保障。岁末年初,综观2012年的彩票公益事业,凸显出五大亮点。
亮点一 加强监管:公益金管理日趋规范化
在2012年,民政系统开始加强对福彩公益金的使用管理和信息管理,将在明年6月开展测试试点工作,争取明年在全国推广使用。
亮点二 重视养老:两位部长先后强调扶老力度
2012年3月29日,民政部部长李立国强调,民政部和地方要将福利彩票公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中使用于社会养老服务体系建设。
2012年9月20日民政部副部长窦玉沛指出:在资金投入方面,从民政部到地方民政部门所掌握的彩票公益金将有50%用于养老。
亮点三 文化事业加大投入:逐步增加彩票公益金用于文化支出
在2012年,彩票公益金加大了对文化事业的投入力度。据悉, 2011年中央彩票公益金用于文化事业的支出为4.5亿元。
亮点四 资助模式突破创新:购买社会服务、“以奖代补”渐成趋势
近年来,以福彩公益金购买社会组织服务和“以奖代补”的新模式不断在全国范围内形成气候,资助模式的创新渐成一种趋势。
亮点五:使用范围逐步拓展 向多元化方向发展
从中央彩票公益金的分配情况看,中央彩票公益金支持社保基金的力度继续加大并新增加了两个资助项目,这一变化说明,中央专项彩票公益金的使用范围有了进一步扩展,使用范围向多元化方向发展。■朱静