新当选的日本首相安倍晋三26日组建新一届内阁,其中包括不少老牌政客和“官二代”。前首相麻生太郎任副首相兼财务大臣、金融担当大臣,岸田文雄任外相,小野寺五典任防卫大臣。分析认为,安倍新内阁显示外交防务强化日美同盟的倾向,此外,远离丑闻,不给政权带来不必要的麻烦,成为安倍此次选人主要考虑的因素。
彰显重振经济决心
当天下午,日本内阁官房长官菅义伟在记者会上宣布了新内阁名单。与自民党组成执政联盟的公明党前代表(党首)太田昭宏出任国土交通大臣。新内阁中有两名女性,她们是行政改革担当大臣稻田朋美和少子化担当大臣森雅子。
安倍新内阁将于当天晚上在皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式后正式成立。
连日来,安倍忙于挑选大臣。日本媒体发现,大部分新阁僚曾供职往届自民党内阁。
安倍政府打算设定2%的通货膨胀目标并实施大胆货币宽松政策。财务相一职由前首相麻生太郎担当。麻生兼任副首相和金融担当相。安倍为新内阁添加一个职位,即经济再生大臣,由前经济产业大臣甘利明担任,以彰显新内阁重振经济的决心。
前金融担当大臣茂木敏充将出任经济产业大臣,分管核能存废、日本是否加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》谈判等议题。
寻求巩固美日同盟
安倍启用前冲绳、北方四岛事务担当大臣岸田文雄出任外务大臣,希望后者能帮助驻日美军普天间基地搬迁、日俄领土纷争等议题取得进展。受与周边多国主权争议影响,日本出口大受打击,要为经济“止血”,安倍及岸田须在寻求巩固美日同盟的同时,积极修补与中韩的关系。
前外务副大臣小野寺五典出任防卫相。现年52岁的小野寺在钓鱼岛问题上态度强硬。2010年,小野寺发现谷歌日文版地图标有“钓鱼岛”标记后,要求谷歌删除。
除此之外,谷垣祯一任法务大臣;公明党的太田昭宏任国土交通大臣;前总务相兼邮政民营化改革担当相菅义伟将任内阁“大管家”即官房长官一职。
追求政权“安全运行”
求稳,是安倍此次组阁的最大特点。日本媒体评价说,安倍精心组建了一个追求“安全运行”的内阁。安倍上一任首相任期内,有五名内阁大臣先后由于政治资金丑闻和发表不当言论等原因而辞职,结果导致内阁支持率一路下滑。因此,精明强干、不给政权带来不必要的麻烦,成为安倍此次选人主要考虑的因素。
总体看,安倍此次组建的是一个既讲究实战能力又保持平衡的政权。在安倍新政权中,既有前首相麻生太郎、前自民党总裁谷垣祯一这样的重量级人物,也有前自民党干事长石原伸晃(石原慎太郎之子)、前自民党政务调查会长代理林芳正这两个自民党总裁选举时安倍的竞争对手。
在具体人选上,安倍的盟友麻生太郎出任副首相兼财务大臣、金融担当大臣。出任内阁官房长官的菅义伟是安倍的谋士。分析人士认为,麻生入阁将有利于新政权推行强有力的经济和财政政策,推动日本经济回升。有了麻生和菅义伟这两个左膀右臂,政权运行将更加平稳,安倍也可以有所作为。
观察
7年7首相,能否走出“短命”怪圈
分析人士认为,安倍从上一任政府手中接过的是个“烂摊子”,他今后的执政道路会因为需要直面不少棘手的内政外交难题而充满坎坷。新政权能否带来平稳政局,还有待观察。
自从安倍2007年9月突然宣布辞去首相职务以来,日本陷入了7年换7相的“短命”怪圈,揭开了日本政局跌宕起伏的序幕。安倍此次能否坐稳“相位”并带来平稳政局,仍有待观察。
值得注意的是,“扭曲国会”是日本近年来陷入首相“短命”怪圈的一个重要原因。安倍2006年9月出任首相时,自民党在众参两院均占据多数议席。但翌年7月,自民党参议院第一大党地位被民主党取代。由此形成了众参两院分别由朝野政党控制的“扭曲国会”局面,使得在野党可以在参议院否决政府和执政党提出的各项法案,并通过追究首相和内阁大臣责任的决议案。
根据日本宪法规定,被参议院否决的法案可以在众议院再次表决通过后成立,但众议院如强行表决通过被参议院否决的法案,必将遭到舆论和民众的谴责。
分析人士指出,安倍要摆脱“短命”厄运,关键在于自民党能否赢得明年夏天的国会参议院选举,从而结束“扭曲国会”局面。
网友观点
鱼与熊掌,安倍都想要
人民日报甘肃分社社长林治波微博称,“在钓鱼岛问题上,安倍的企图是把钓鱼岛问题和中日经贸关系分开处理,说白了就是,钓鱼岛不让步,迎合日本民族主义的要求;同时又要从中国捞钱,以满足日本财阀的要求。鱼与熊掌他都想要。”
日本问题专家冯玮称,安倍新内阁显示外交防务强化日美同盟的倾向。
也有网友从经济方面对日本政局的变动予以分析。
人民日报国际部前主任、网友“劳木2012”表示,“安倍今天就职,其当务之急是设法救活陷入衰退的日本经济。对此,作为日本主要投资场所和最大贸易伙伴,中国的作用是别国无法取替代的。美国在军事上为日撑腰壮胆,但经济上是竞争关系。至于菲越,经济上都是对日‘伸手派’。安倍若不失理智,就不应恶化中日关系。”
对于日本新内阁的这份名单,也有网友给出了自己的分析。■综合新华社