在油价一路飞奔的时代,“油改气”让出租车至少省了一半油钱。一些私家车主见此也按捺不住了,据不完全统计,长沙目前有3万多辆私家车进行了“油改气”改装。但令这些车主闹心的是,从2011年开始,“油改气”私家车无法通过年检。
张超宇就是这3万多名车主中的一员。11月下旬,他告诉记者,年检市场不乏暗箱操作。经过“高人”指点,他找到“提篮子”的人,花上600元钱,就顺利将自己的车进行了年检。“你说3万多台车,要是都通过‘了难’去年检,那不得接近2000万元,这个数字惊人啊!”
【省钱梦碎】私家车改装后无法年检
所谓“油改气”,就是在原车的结构里,增加一套将天然气作为汽车燃料的装置,汽车可以油气两用。
张超宇透露,他于2010年上半年在新奥燃气改装厂花了6000多元进行改装,省下来的油钱确实不少。“我的车是1.6排量的,每天平均跑100公里,油价按8元算,一天油费得60多块钱,改装后用气一天只需20多块钱。”
当年,张超宇顺利进行了年检,可2011年却“卡壳”了。车管所称,“国家道路交通安全法明令禁止私自改装车辆”。他想把车改回来,被告知6000多元改装费分文不退,还要加收100元劳务费。
改装厂的工作人员给张超宇出了两个主意:一是先把气瓶卸下来,等年检完后,再把气瓶装上去,一卸一装的费用是400元;二是去车管所附近找那些专门“提篮子”的人,他们有办法让“油改气”的私家车照样通过年检。
【花钱了难】600元,国家禁令成空文
想到改来改去麻烦又损耗大,张超宇选择了第二种方法。
2012年10月,他来到位于河西天顶乡的长沙市车管所城西分所,在该所左侧一家门店找到了“热心人”——一名中年男子满口答应说,“油改气”的私家车年检没问题,但是要收费600元,而普通年检费用仅需一两百元。
按照该男子的要求,张超宇先按照正常程序将车子的违章记录进行清除,一周后再次找到该男子,并交给他600元。该男子带上张超宇的行驶证,开着待检车辆进了长沙市城西机动车辆检测站。该男子似乎跟检测人员很熟,热情地打过招呼后,到交费窗口交了100元钱。随后,工作人员拉开引擎盖进行检测,又对刹车、大灯做了检测,总共费时15分钟,张超宇顺利地开出了自己的车。
“我找过车管所几次都不给年检,你看,找‘了难’的,一下就解决了。”11月22日上午,张超宇向记者展示盖了年检印章的行驶证。
据业内人士透露,目前长沙共有3万多台“油改气”私家车。因为不能年检,一部分车主无奈之下将气瓶卸掉,改回继续烧油;也有一些车主像张超宇那样,花钱找人“了难”完成年检;更多的车主嫌麻烦,既不去年检,也没有卸掉气瓶,以“黑车”的形式在路上跑。■记者 赵伟
【车管所】 “油改气”年检:出租车能,私家车不能
“后备箱装个气罐,就好比装了一颗炸弹,一旦发生车祸,后果将尤为严重。”长沙市交警支队车管所业务指导科科长王俊曾经向本报透露,因为不安全,国家明令禁止私自改装车辆。王俊称,车管部门发现违规改装的都会进行严厉处罚。
11月27日,记者致电96588车管所咨询热线。接线人员称,目前,私家车“油改气”的政策口并没有放开,“这是国家的硬性规定”。“油改气”的私家车不进行年检,一旦在路上被查扣,将罚款200元并扣3分。
当记者问及,为什么出租车可以年检、私家车却不能时,该工作人员称,出租车属于营运车辆,公司在车管所有备注、进行了集体申报,跟私人车辆是有区别的。
【质监局】 只管气罐年检,不管车辆年检
长沙市技术质量监督局设备安全监察处一工作人员透露,他们检验后的气瓶质量都是可靠的,安全也有保证。目前,长沙有七八家改装厂获得拥有特种设备维修改装许可证,而每辆改装过的车,必须经过特检中心检测合格,并获得“气瓶使用许可证”后才可上路行驶。作为技术部门,他们只是对安装气罐实行监管,“油改气后,按要求气罐必须一年或两年一检,不然就有安全隐患。”但改装车能否通过车辆年检,不在他们的职能范围内。
【律师】 “了难”利益链折射出的是执法不公
湖南银剑律师事务所优秀律师熊春喜认为,汽车是一种特殊的高危运输工具,对汽车的任何改动需要由经过有关职能部门审核批准的单位进行,方才有效;改装工作本身对汽车还有很多的要求。因此私自改装行为不能得到认可,规定不能年检是正确的。
但是他提出,这中间也反映出不少问题:首先是国家行政职能部门管理的滞后,天然气取代石油的使用技术已经在社会上铺开,但审批工作未能跟上;其次,“了难”人员与年检部门个别人勾结,让不可年检的车子过关,导致执法的不公平现象产生。
因此,要从根本上解决类似问题,还须提高行政审批、行政执法能力,切实做到推进权力公开化、规范化。