2012年11月14日。北京人民大会堂。
2300多名党的十八大代表和特邀代表,以无记名投票方式,选举出由376名中央委员、候补中央委员组成的中国共产党第十八届中央委员会和130名中央纪委委员组成的第十八届中央纪律检查委员会。
新一届中央领导集体必将肩负起团结带领全党全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗的伟大历史使命。
汇聚了中华民族优秀分子的中国共产党,又将引领中华民族历史上最壮丽的新航程……
1
党中央高度重视十八届“两委”人事准备工作,作出了一系列重大部署——
伟大时代赋予崇高使命
【选拔要求】
2011年金秋十月。党的十七届六中全会决定,党的十八大于2012年下半年在北京召开。
党的十八大的一项重要任务,就是选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
党中央高度重视十八届“两委”人事准备工作。胡锦涛同志多次作出重要指示,听取工作情况汇报。
胡锦涛同志先后主持召开中央政治局常委会和中央政治局会议,确定做好“两委”人事准备工作的指导思想和基本原则,明确“两委”人选总体要求和条件、结构以及推荐考察方法。
【全国考察】
从2011年7月到2012年6月,中央先后派出59个考察组,分赴31个省区市和130个中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业进行考察;中央军委派出9个考察组分赴全军和武警部队各大单位进行考察;之后根据需要又对个别人选进行补充考察。
2011年下半年以来,中央政治局常委会先后召开11次会议,专题听取各考察组汇报。在此基础上,研究提出了“两委”人选建议名单。
2
坚持德才兼备、以德为先,严把政治关和廉洁关,防止“带病提名”“带病当选”——
以德为先严格选人用人
【严格选拔】
十八届“两委”人选应具备很高的标准条件。
考察组对人选考察细之又细、慎之又慎,切实做到唯贤是举。
——把干部德的考察放在首位,是“两委”人选考察工作的显著亮点。
——充分运用促进科学发展的干部考核评价办法,是“两委”人选考察工作的鲜明特点。
——防止“带病提名”“带病当选”,是“两委”人选考察工作的重要要求。
3
坚持发扬党内民主,充分走群众路线,是一次党内民主和人民民主生动而具体的实践——
民主实践凝聚共同意志
【层层考验】
民主推荐、确定考察对象、深入考察、提出人选遴选对象名单、确定候选人预备人选初步名单……
十八届“两委”人选考察,把发扬党内民主、充分走群众路线贯穿于各个环节,以坚实的民意基础提高选人用人公信度。“两委”人选考察,综合运用多种方法和手段,进一步推进了考察工作的科学化、民主化、制度化。
——按照代表性、知情度和相关性原则,合理确定参加民主推荐人员范围,增强民主推荐科学性和真实性。
——科学分析和运用民主推荐结果,确定考察对象,做到既尊重民意,又不简单以票取人。
——区别不同考察对象,通过完善标准、严格程序、改进方法进行深入考察,增强考察的准确性。
群众评价印证组织考察。考察组在31个省区市发放民意调查表2.9万多张。
【确定考察对象】
综合考察情况后,按照一定差额比例,最终确定727名“两委”人选考察对象。
2012年10月,中央政治局常委会统筹考虑,综合研究,从遴选对象中建议提名532名“两委”候选人预备人选。
2012年10月22日,中央政治局讨论通过“两委”候选人预备人选建议名单,并决定提交党的第十八次全国代表大会审议。
4
坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃组织人事纪律,促进用人风气好转——
严肃纪律带来正气清风
【严肃纪律】
《严肃换届纪律情况调查问卷》《遵守换届纪律情况民主测评表》——一卷一表,在这次考察中引人注目。
这是首次开展严肃换届纪律问卷调查,也是首次专项民主测评遵守换届纪律情况。
基层干部群众认为,这一举措带来了正气清风。特别是遵守换届纪律情况测评,如同给考察对象戴上了“紧箍咒”。
对这次“两委”人选考察,中央特别强调要严肃组织人事纪律,坚决防止跑官要官、拉票说情等不正之风。
5
新一届中央领导集体素质优秀、结构合理,具有广泛的民意基础,值得全党和全国各族人民信赖——
肩负重托开创美好未来
【建议名单】
2012年11月10日,十八大主席团举行第二次会议。受十七届中央政治局委托,习近平同志就十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪委委员候选人预备人选建议名单作说明。大会主席团会议经过表决,通过了十七届中央政治局提出的建议名单,提交全体代表酝酿。大会期间,出席党的十八大代表和特邀代表严肃审议人选建议名单。
【差额预选】
大会期间,各代表团以差额选举方式对“两委”人选进行预选。提名十八届中央委员候选人224名,差额数19名,应选205名,差额比例为9.3%。提名候补中央委员候选人190名,差额数19名,应选171名,差额比例为11.1%。提名中央纪委委员候选人141名,差额数11名,应选130名,差额比例为8.5%。
11月13日,大会主席团第三次会议通过了经预选产生的“两委”候选人名单。候选人名单中,十七届中央委员会组成人员中继续提名192名,占51.1%;新提名184名,占48.9%。十七届中央纪律检查委员会组成人员中继续提名30名,占23.1%;新提名100名,占76.9%。
【正式选举】
11月14日上午,在胡锦涛同志主持下,大会举行正式选举。2300多名代表和特邀代表选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
经久不息的掌声在万人大礼堂回荡……这是对新一届中央领导集体的祝贺与赞许,这是对新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民不断开创事业发展新局面的信心和期望。
>>新一届中央委员会特点
★组成人员 主体为省部级和大军区级以上领导骨干,也有一些地市级领导干部以及金融机构、国有重要骨干企业、高等院校、科研单位领导人员,适当数量的各条战线专家学者和在基层工作的优秀代表。
★规模略有扩大 比十七届略有扩大,这主要基于五年来加强党的基层组织建设,基层党组织和党员都有较大幅度增加;同时,为适应新形势新任务,需要适当增加有关方面的代表性人选。
★年龄结构合理 平均年龄56.1岁;女干部33名;少数民族干部39名;具有大学以上学历的占95.7%,有高级专业技术职务的占37.2%,中国科学院院士、中国工程院院士15名。■据新华社