十八大报告提出:“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”
“四大危险”是胡锦涛同志继去年“七一”讲话后,再次向全党发出的警示,并且首次写入党代会报告。
代表们表示,“四大危险”准确概括了新形势下我们党执政面临的风险所在,全党必须居安思危、勇于进取。
【精神懈怠】
别被数字迷惑,别沉醉于已有成绩
“在成绩面前,部分党员干部容易出现骄傲自满、贪图享乐情绪,导致在工作中思想涣散、精神懈怠。”中央党校教授戴焰军说。
“与以往的要求相比,十八大报告强调了先进性、纯洁性建设。”十八大代表、中央党史研究室主任欧阳淞说。
如何克服精神懈怠的危险?十八大报告强调:坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
十八大代表、云南作家夏天敏说,不要被目前的一些数字所迷惑,沉醉于已有成绩。要清醒地看到我们发展不平衡的现状,以昂扬向上的精神状态参与到全面建成小康社会的进程中去。
【能力不足】
学习不能走形式 工作要有真本领
“我们走的是一条前无古人的新路,遇到的很多问题没有现成答案,没有现成方法。”戴焰军说。
十八大报告提出,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
十八大代表、北京市委常委、组织部部长吕锡文介绍,北京市近年来提出学习要做到“三个同步”,即与党的理论创新同步、与中央和市委的要求同步、与经济社会发展同步。
代表们认为,今后要不断加强党员干部理论思维能力、战略谋划能力、岗位业务能力、团队协作能力等多方面素质的培养和提高。
【脱离群众】
千万别忘了“我是谁、为了谁”
十八大报告中强调,“任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”
“我们党一直在强调,脱离群众是最大的危险。”戴焰军说,在改革开放和长期执政的条件下,党没有了外在的强大的生存压力,一些党员干部群众观念容易淡化,再加上权力本身具有的腐蚀性和市场经济带来的一些利益诱惑,使得一些党员干部忘了“我是谁、为了谁”。
“现在基层一些年轻的干部,知识水平不低,但缺少吃苦精神和工作主动性,不会和农民群众打交道,说到底是个作风问题。”陕西省延安市志丹县杏河镇党委书记刘刚代表说。
“千万不能把自己当‘官’。”在北京朝阳区高碑店村担任10年村党委书记的支芬代表说,基层党组织的干部要主动走进群众,为老百姓办事。
【消极腐败】
制度反腐,让人民参与监督
“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场。”十八大报告再次重申了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心,并向全党发出警示:“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”
十六大以来,一批大案要案刺激着人们的神经,与此同时,发生在群众身边的一些腐败现象引起群众的强烈不满。
十八大代表郭永平说,要警惕一些干部掌权之后就不由自主干些权钱交易勾当的潜意识。
代表们认为,光依靠领导干部的个人觉悟,很难真正遏制腐败。只有推进政治体制改革,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,才能从根源上遏制腐败。同时要依靠人民群众的支持和参与,让人民参与监督,让各级领导干部也要适应来自各方面的监督。■据新华社
>>代表心声
税收政策应考虑家庭抚养负担
部分领域女性应延长退休
“‘男女平等’的基本国策被写进党代会报告,我们很振奋。”十八大代表、上海市妇联党组书记焦扬说,“但如果从性别角度来衡量,男女不平等的现象依然存在。”焦扬说。
“我们呼吁更多的专业技术部门,像医疗、科技、教育、新闻等行业也应延长女性的退休年龄。比如培养一个女医生,需要20多年的时间,工作20多年,55岁就退休了,而上海女性的平均寿命已有80多岁,资源太浪费了。”
此外,焦扬说:“公共政策制定在考虑人群覆盖的同时,要扩大家庭视角;可以从有无家庭抚养负担的角度制定税收政策;完善家庭风险防范政策、家庭健康政策、家庭住房政策、创业就业家庭扶持政策和家庭节能减排政策;失独家庭应该享有更多的扶持政策。”
焦扬说,社会的最小细胞是家庭。家庭文化建设是未来社会建设的重要环节。忽视这个环节是要付出代价的。
“许多青少年问题都和家庭教育缺失有关。十八大报告对‘家庭’的强调为我们指出了方向。我们要突出价值引领,深化家庭文化建设,真正让‘家庭’在和谐社会建设中发挥作用。”她说。■据新华社
>>微博热议
群众利益至上
关键在监管干部权力
【博文】十八大报告强调,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。理念宝贵,重在措施跟进:一用制度将行政权力关进笼子,使之“慎”;二是真正赋予百姓摸得着、用得上的监督权力,使其“强”。
【跟帖】“開喆”:健全干部监督体制,加强干部监督力度势在必行。
【跟帖】“敲敲啥”:关键是如何执行。
【跟帖】“波衣”:更要将其内容制度化、规范化、法制化,才不会落空。
【跟帖】“雨林神龟龟龟考研加油”:这两个“凡是”,代表时代要求!
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十八大系列评论之五
收入分配改革,事关改革成功
收入分配体制改革,成为十八大的中心话题之一。温家宝同志在天津代表团讨论党的十八大报告时说:任期内重点之一,是抓紧制定收入分配改革方案。十八大代表邵宁认为,必须推进制度改革,实现收入分配公平。国家发展和改革委员会副主任朱之鑫在新闻发布会上称,“在中央的统一部署下,目前有关收入分配改革的工作正在积极推进。总的思路是,从基本国情和发展阶段的实际出发,在发展中调整收入分配结构,在调整中促进经济平稳健康发展。”
显然,当前我国国民收入分配存在多方面扭曲,需要政府加以大力调整。在中国市场化改革本身就是摸着石头过河——利益分配存在诸多弊端,且积重难返的大背景下,这调整远比我们想象的艰难。因为,收入分配改革的最大阻力,来自社会进程中的改革受益者与既得利益者。所以,要坚决排除干扰,要有改革到底的魄力和勇气,从事关改革成败、事关社稷安危的高度,来深刻认识收入分配公平的改革。
群体收入差距过大和收入分配不公,是现在收入分配体制存在的两大问题。形成这畸形收入分配格局的因素很多,其带来的危险亦显而易见。有研究者指出,我国居民收入分配差异早已超过基尼系数的“警戒线”。这已引起中央高层的关注,承前启后的党的十八大,更是把收入分配改革纳入重要议事日程。现在,不是改不改的问题,而是如何改的问题。
让一部分人先富裕起来,是改革的手段并非改革的目的。如果说,市场化改革本身会自然形成群体收入之间的差距,这是改革必须付出的代价,那么,一些非市场的制度性设计无限放大了这种收入的差距。尤其是相当部分国有企业或机构,利用其国家赋予的垄断地位,垄断收益和部门利润,被转化为职工特别是高管的收入和福利,进而导致全社会收入差距迅速扩大。至于政府部门的官员,掌管着社会的优质资源分配,腐败收入、寻租收入的大量存在,造成社会贫富不均并固化了这种阶层分化的结构,从而使社会丧失活力。
中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为,最大的不公平,主要是一些个人或群体获得了不应该得到的收入和财富,这主要与国有资产及其收益的分配相关。所以收入分配改革的重点,是要解决由不合理的制度性安排造成的收入差距过大和财富分配不公的问题。
改革收入分配政策,让全体国民公平地分享改革胜利成果,无疑成为人们的企盼,也将是十八大后中央工作的重心所在。■吴晓华