儿童免票身高线由1.2米“长”至1.3米、门票价格上调频率不得低于3年、涨价需提前2个月公布……记者11月12日从省物价局获悉，新修订的《湖南省游览参观点门票价格管理实施办法》（简称《办法》）出台了上述一系列旅游福利政策，将从2012年12月1日起施行，有效期为5年。■记者 潘海涛 通讯员 黄歆

    不足1.3米儿童景区可免票

    长沙市民刘大姐每次出游总要和景区售票处“扯上几句”，因为儿子聪聪还是学龄前儿童，景区却硬是要收门票，原因很简单，聪聪的身高已经超过1.2米。不过，从12月1日起，刘大姐这样的烦恼将彻底消除，因为我省景区的儿童免票身高线“长个子”了。新《办法》规定，儿童参观免费的身高由1.2米以下扩大到1.3米以下，不少儿童可享受到这一“福利”。

    3A以上景区今后可能降价

    如果说刘大姐的埋怨只代表一部分群体，那么景区门票价格连年“见涨”的现实，则几乎触动了“全民神经”。 

    “对季节性较强（即一个季度的游客人数达到年度的40%以上）的游览参观点，可分别制定淡、旺季门票价格，临时门票加价和实行旺季上浮的总时间每年不超过7个月”的规范，无疑是《办法》的一大亮点，而另一亮点，则是将全省3A级以上景区纳入全省评价协调机制。

    《办法》显示，对纳入全省门票价格评价协调名录的游览参观点，门票价格有效期满的前一年，应将门票价格执行情况及下阶段意向、依据等情况提交全省门票价格评价协调会议，由会议提出评价协调意见，作为价格主管部门核定门票价格的重要依据。

    省物价局住房旅游和服务价格管理处处长邓荣幸表示，此举克服了以往景区门票价格不需提价就不要协调的弊端，为门票价格到期后，有可能提价更可能降价打开了制度性窗口。 

    涨价需提前2个月公布

    一到旅游旺季，不少景区纷纷临时调高门票价格，对此，游客甚是不满。对此，《办法》有积极回应：游览参观点提高门票价格应当在实施前2个月向社会公布；游览参观点内载人工具及讲解等服务价格应当在实施前1个月公布；同一门票价格上调频率不得低于3年。

    《办法》规定，价格主管部门制定和调整门票价格，除游览参观点处于建设期或经有权机关批准的重大改造期外，一次提价幅度为：门票原价在50元以下的不超过35%；50（含50）元至100元的不超过30%；100（含100）元至200元的不超过25%；200（含200）元以上的不超过15%。以上调价幅度以旺季票价为准。

    办法还规定，居民在本市区休闲、健身、旅游执行优惠票价。但优惠幅度、如何优惠等具体内容并未明确。

    新规连线

    景区涨价听证

    需保证有外地消费者参加

    对在国内外享有较高声誉、年度游览参观人数达到80万人次以上的重要游览参观点，提高门票价格应实行价格听证。其中听证的消费者代表比例应高于五分之二，消费者代表构成应根据游览参观点客源构成情况合理确定，保证一定比例的外地消费者代表参加。

    记者手记

    摆脱“门票经济”

    应做实旅游产业链

    与国外截然不同，国内很难找到低价门票甚至免费的景点景区，即使是许多爱国主义教育基地，也同样凭票才能参观。

    针对此现象，湖南商学院旅游管理学院院长钟志平教授一针见血地指出，当下许多地方旅游经济纯粹变成了“门票经济”，觉得只有门票价格投入最少却获得最多，因此都将眼光盯在门票涨价上，而没有开发出“吃、住、行、游、购、娱”完整的产业链，由此形成了一个恶性循环。

    在景区门票普遍迈入百元时代的当下，门票依赖症已成为国内景点的共有症状。国家宏观调控、使用价格手段仅仅是破解门票经济困局的一个办法，摆脱“门票经济”的根本之道在于打造旅游“全产业链”，促进二次、三次消费。

    单方面依靠提高门票，无异于杀鸡取卵，急功近利最终将窒息旅游产业。正如钟志平教授所言，只有通过发展和旅游密切相关的购物、餐饮、休闲、娱乐等周边服务产业，增强景区软实力，提供人性化的服务，才能让游客感到物有所值，才能形成良性循环，才能真正实现景区的持续健康发展。

    ■记者 潘海涛