几百年来主要大国的强弱交叠,构成了世界经济和政治版图的复杂变迁。虽然这些国家崛起之时的具体举措各有不同,但共同点昭然:发现事关国运的关键节点,并具有远见地抓住发展机遇,运筹科技、制度、国际关系等因素,做出合乎时局变迁的重大战略谋篇布局。
党的十六大曾明确指出:“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”
无疑,能否将战略机遇期转化为实实在在的发展,赖于我们是否有能力抓住机遇,推动变革,有魄力直面阻碍改革的各种障碍。首先要力求保证国内和国际环境的稳定。没有任何国家能够在动荡中求得持续的发展,更毋论保障和提升民生。继续健全和完善市场经济体制,是抓住战略机遇期的重要杠杆。多国经验表明,一国崛起的背后,最主要的撬动力量是掌握先进的科技能力和实业制造能力,并建立法制框架对创新进行严格的保护。
针对“战略机遇期”,要避免两种倾向。一类是过于乐观,进而得出中国的发展模式已经非常完善,不需要再进一步改革,只需保持原来的发展模式。另一种倾向则是过于悲观,将改革的阻力与风险无限放大,让改革变得“缩手缩脚”。
这些倾向都不利于改革的纵深展开,都会造成对改革愿景的认知模糊。从这个意义上说,十八大理应是凝聚执政智慧、锻造改革共识的良机。