2007年，山西保德价值2亿余元的南河沟乡扒楼沟村煤矿被以37.5万元拍卖，该矿原矿工曾入股10%的股份遭强行退股。2009年，该煤矿被以2.6亿元的价格“转让”给神达晋保煤业。到今年，该煤矿价值已达到30亿元。

    近日，当地有官员爆料，称扒楼沟村国有煤矿拍卖时评估公司、拍卖公司都是安监局找的，买受人之一就是原安监局长的亲戚。事情真相如何？接到爆料后，记者走进该煤矿，试图解开幕后的诸多疑点。

    爆料 

    2亿元国有煤矿只卖了37.5万元

    地处晋西北的保德县，“一黑两红”是传统支柱产业，其中的“一黑”就是指煤炭。南河沟乡是保德县一个偏僻的乡镇，扒楼沟村在南河沟乡算是资源最丰富的村庄，主要有扒楼沟煤矿等。

    矗立在扒楼沟村的神达晋保煤业，办公大楼气派、壮观、整洁，给人的第一印象是个正规企业。事实上，该企业是张怀保等人联合当地官员反复转包、出让的产物。知情人说，该企业如今表面上看是神达晋保煤业控股，但暗股有多少，谁也说不清，包括几十年来在该矿上班的老职工们，甚至弄不清幕后大老板真正是谁。

    2007年11月8日，是让扒楼沟国有煤矿老职工们永远忘不掉的日子。当日，保德县经贸局、煤管局、劳动和社会保障局等部门联合下文，价值2亿余元的扒楼沟国有煤矿被以37.5万元卖给了山西晋保煤业有限公司(以下简称晋保煤业)。

    当天的《忻州市宇升拍卖行国有企业资产交易成交确认书》中也确认了这一消息。不过，记者发现该产权卖受方盖章处，保德县经贸局既无签名，也没有盖章。对此，保德县一些老板说：“上面公告时间只有两天，除内部人知道外，其他局外人几乎不知情，属于典型的暗箱操作。”

    2007年保德县经贸局出台的文件中显示，张怀保、徐建军、兰金明注册了晋保煤业，注册资本为1156万元，三人各占40%、28%、32%的股份，张怀保成了最大的股东。

    2009年9月18日，晋保煤业转让给神达晋保煤业，张怀保40%的股份就卖了近亿元。

    幕后 

    买卖竟有安监局长的影子

    知情人透露，张怀保在岢岚有自己的焦化厂，身价上亿元。

    扒楼沟村民依然清晰地记得，早年张怀保养过拉煤车，后来经营过客车。2001年，他凭借自己是扒楼沟村村民的身份，再加上妹夫李新生是原保德县安监局长(兼煤炭工业局长)的优势，卖掉客车开始干煤矿。此后，又打扒楼沟国有煤矿的旗号开煤矿。

    扒楼沟煤矿建于1958年，当时其性质为地方国有煤矿。记者看到：2001年10月1日，扒楼沟煤矿法人代表张明孩(矿长)和乙方代表康平、张怀保签订了一份《扒楼沟煤矿新井承包合同》。  

    而据职工和煤管局人士透露，张明孩原是保德县煤管局的司机，李新生曾任保德县煤管局局长。张明孩2001年“空降”到扒楼沟煤矿当了矿长。有职工认为，张明孩来时就动机不纯，与其说是来当矿长的，还不如说是煤管局的李新生派去出卖煤矿的。因为他刚去不久煤矿就承包给了李新生的内兄张怀保。

    针对扒楼沟煤矿低价拍卖的事实，保德县经信局办公室原主任高艾斌近日在接受记者采访时说：“我们局有国有资产管理的职能，但实际操作是煤管局，其他国有企业由经贸局负责改制，煤矿改制由煤管局负责，2010年以前，安监局和煤管局是一套人马，两块牌子，名义上是保德县经贸局拍卖，实际上如何评估、改制都是煤管局说了算。”

    据了解，价值两亿余元的煤矿卖了37.5万元，在山西乃至全国也实属罕见。知情人说，张怀保等人37.5万元购得国有煤矿主要靠的是李新生。

    过去晋保煤业和现在神达晋保煤业老板是谁？好多村民和矿工都不清楚，村民印象中张怀保、郭绪田都是晋保煤业的大老板，而兰金明、徐建军虽然合同中有股份，但却不为外人所知。保德县有人传言，晋保煤业有暗股的人很多，不少是地方官员。

    ■据法治周末