为了给流动摊贩安个“家”，让他们正规经营，不扰民、不污染环境，长沙市城管局已开辟82个夜市规范点，所有夜市规范点统一经营地点、统一经营时间、统一经营范围、统一经营设施、统一标示标牌，这标志着长沙夜市经营走向规范管理。

    初衷挺好，然而新的问题又出来了。近日，有夜宵摊主向本报反映：长沙市岳麓区桔子洲街道以300元—1200元不等的价格向摊贩们收费，大多没有收据，收费名目是：卫生费。

    ■记者 杨艳

    实习生 吴卓航

    数额不一，收费大多没收据

    16日晚7时，位于长沙河西天马学生公寓门口的生活用品夜市，这个以人行道为经营场地的临时市场开始热闹起来。 然而，这里的经营秩序并不规范，一些摊位直接摆上了马路，记者以小贩的身份现场摆摊一个多小时，没有任何工作人员到现场维持秩序。

    “这里主要是卖衣服，会产生什么垃圾呢？我们每个人摆摊时都自己携带了油皮纸，收摊时全部打包带走。”宋群从2009年5月份开始摆摊，她认为自己的位置不太好，但卫生费和别人一样也是300元/月。她称，每个月20日有人来收钱，交了钱就在名字后面画个勾，没有收据。

    刚刚摆摊时，宋群还交了500元“进门费”，“一开始，卫生费是每月150元，后来涨到200元，现在是300元！”她说，真心希望这个卫生费不要再涨了。 

    附近另一个夜市规范点位于天马公寓约400米的马路旁，那里集中的是小吃店，大部分是烧烤。这些摊位费更贵：600元、800元/月不等，最贵的1200元/月。

    摊主们告诉记者，他们交的都是“卫生费”，大部分没有收据。

    除开长期营业的摊位，还有流动摊位，他们交的卫生费一般是15元/晚，由人现场收取。

    街道办承认管理有漏洞

    这个位于天马公寓前的夜市是经长沙市城管局审批通过的82个夜市规范点之一，由长沙市岳麓区桔子洲街道办事处管理。该办事处城管办主任孔海军承认，确实收了费，而且之前的收费确实没开发票。“理应由摊主到街道办事处逐一登记、按时交费，不允许市场管理人员现场收费，不排除有人把钱放进自己口袋。”孔海军还说，不少摊位是收不到钱的，因为“有领导打招呼”。

    “虽然没有省市物价局的批文，但完全零门槛是不可能的。” 桔子洲街道办事处副主任李泽亮介绍，市场聘请了2名清洁员、4名管理人员，并投入了垃圾桶、护栏等设施，加起来每个月约有9000元的硬性支出，而两个规范点加起来，一个月收费共2万元。

    收费标准是怎么定的？李主任说，这里原本是老城区，学生人口占8万，整个街道约有18万人，流动人口多。目前，两个规范点约有80个固定摊位，由大学生、困难家庭和一般摊主组成。其中一部分有残疾证明和贫困生证明的人群，减免了部分费用。

    “管理上确实是有漏洞，我们会马上整改，欢迎大家监督。”李泽亮说，他还当着摊主的面表态：卫生费不会涨了，针对特定人群还会适当减免。

    城管局：收费没标准，将调查

    “根据市、区两级的要求，不支持、不鼓励收费。”长沙岳麓区城管局纪委书记余新跃称，夜市规范点由市城管局统一规范后，由辖区街道进行管理，区城管局属业务指导单位，但又没有政策明确表示不允许收费，因此造成了收费漏洞的情况。

    余新跃表示，设计夜市规范点的初衷是为了将流动的零星摊贩集中，实现不扰民的同时解决一部分人的就业。这个项目推广到现在，并没有出台有关“摊位费”或者“卫生费”的收费标准。

    但他明确表示，针对目前街道收取费用中存在的“收费不开票”的问题，会责成街道立即调查处理。

    余书记表示，他会将此事上报给市局，探讨该不该收费，如何收费，收多少合适等问题。