焦点

    财政厅回复：不属信息公开范围

    @人民日报：【陕西财政厅：杨达才工资不属于其公开范围】  人民日报记者李志伟消息，三峡大学行政管理大二学生刘艳峰9月1日向陕西财政厅和安监局邮寄了申请书，要求公开陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。20日下午，他收到省财政厅特快专递回复称：杨达才个人工资收入事项，不属于陕西省财政厅政府信息公开范围。

    立场

    当事大学生：意料之中

    理由牵强，会继续跟进

    对于陕西省财政厅的回复，刘艳峰显得很平静，表示这一结果早在意料之中，但认为陕西省财政厅所给出的理由有些牵强。刘艳峰认为，官员工资收入取之于民，与民众利益密切相关，应纳入政府信息公开的范畴。

    刘艳峰表示，将咨询律师，并参考网友的意见后，再作进一步跟进。

    法学专家：应当公开

    刘艳峰可提出行政复议申请

    中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨在接受采访时也表示，政府应该公开杨达才的工资，这属于政府信息公开的范围。

    吕艳滨说，一个信息是否属于信息公开的范围，就看它是否是法律上所规定的例外或者说不公开信息的范围，对于不公开的范围，一般的理解是国家秘密、商业秘密、个人隐私，还有一些过程信息也是可以作为不公开信息来处理的。

    “公务员的工资拿的是纳税人的钱，简单地归为个人隐私是不妥当的。”吕艳滨认为陕西省财政厅的答复是有问题的，“具体到杨达才的工资是否要公开，作为公职人员没必要把他的工资作为秘密来保护，陕西省财政厅的答复是很牵强的，它在偷换一些概念。”

    吕艳滨表示，如果陕西省财政厅坚持不公开杨达才的工资收入，刘艳峰可以提出行政复议申请或者提起行政诉讼。

    律师说法

    公开特定个人工资收入，

    有法可依

    那么，杨达才的工资究竟是否应当公开？20日下午，华声在线记者致电湖南万和联合律师事务所李健律师，他表示，《政府信息公开条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。虽然更多的侧重于宏观信息方面，但是依据《政府信息公开条例》第九条第1款规定，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息；行政机关应当主动公开。该法律条款虽然仅是做宏观指导，但是涉案当事人现在的情形既然已涉嫌存在巨额财产来历不明情形，因此也严重涉嫌损害国家及公共利益。所以财政部门对特定个人工资收入进行公布，并非完全于法无据。

    此外更重要的是，李健律师强调：《宪法》明确规定了中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。所以基于这个根本大法，财政部门对公民的正常合理的建议监督权的行使，也应当予以重视和支持。

    最后李健律师还表示，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

    网友围观
    老杨，你不是
    一个人在战斗！
    

    @屌丝在三亚：有意思，他的工资不是纳税人的钱吗？是他不属于人民？还是纳税人不属于人民？
    @林刚：有关官员怎么会作出这样的回复啊！老杨他不是一个人在战斗！不是一个人在战斗！
    @北京厨子: 问题是还有非工资收入。包括单位各种奖金福利，货币化或非货币化发放。
    @起水生风-SC：这个还真就不是财政部门一个单位的事，公务员工资是人社部门按阳光工资的公式计算和批准，钱是财政按核准定岗定编的人头出，但杨是组织部管理的干部，他的信息公不公开，前两个部门说了不算。当然，杨自己晒工资条除外。他一个正厅级干部，按公式测算每月六到七千以内的数都是正常的。@ninijiang小屋：这个事儿有点难，公民有知情权，政府有保密权。但刘艳峰同学是中国亿万公民中普通一份子，而杨达才同志则是政府官员中的“佼佼者”。二者相差太远。
    新闻回顾
    “微笑局长”是“表哥”
    

    ●8月26日延安“8·26”特别重大道路交通事故现场，陕西省安监局局长杨达才在事故现场的“笑脸”照片和个人佩戴“名表”的照片引起网上热议。
    ●8月29日杨达才通过微博向遇难者家属致歉，称微笑是为了让其他工作人员放轻松些。并承认确实买过5块手表，最贵一块3.5万元，但均系合法收入所购。
    ●8月31日陕西省纪委宣布对杨达才事件所涉及的问题进行认真深入的调查，如确有违纪或腐败问题，将依照有关规定严肃处理。
    ●9月1日三峡大学大二学生刘艳峰以特快专递的形式，向陕西省财政厅寄送了政府信息公开申请表，申请公开杨达才个人2011年度工资。
    ●9月3日杨达才接受新华社采访时称其一年工资十七八万，且家人全部在工作，经常与儿子换表戴。
    ●9月5日杨达才又陷入“眼镜门”，有网友指出“微笑局长”的一副眼镜价值十多万元，多位网友扒出杨达才戴4副不同眼镜的图片。不仅如此，其系的皮带又被网友扒了出来呈于网民。
    ●9月18日有媒体报道称，杨达才每天仍在正常上班。
    ●9月20日陕西省财政厅称杨达才的工资不属于财政厅政府信息公开范围。■华声在线记者蒋小康