随着全球气候变暖，处于冰点之下的北极正悄然成为国际热点地区。国际社会围绕着北极主权归属、自然资源开发、国际航路管理的利益博弈日趋白热化。由此驱动的北极军事化，正在使昔日的蛮荒冰原成为一触即发的火药桶。

    其实，对于当今地球上仅存的“处女地”之一实施有效的国际治理，力避军备竞赛恶化为武装冲突，不但事关地区稳定，更与人类的可持续发展密切相关。

    温室效应催生北极热点

    北极主要是指北极圈以内的地区，涵盖北冰洋广袤的冰海，亚、欧、北美三大洲北部沿岸高寒地带。北极虽为冰海荒地，却是地球上最后一个待开发的资源富集区。

    因温室效应，全球平均气温的不断上升，覆盖北极三分之二的冰盖不断融化，使得人们能够轻松地开采储量巨大的能源和矿产资源。

    有利益就会有竞争。单从地理角度而言，主权利益是北极国家，特别是美国、加拿大、俄罗斯、丹麦、挪威5个环北冰洋国家最大的诱惑。在有关北极利益的多元化竞争中，主权决定一切，争得主权就掌握了北极资源的绝对处置权。  

    冷战时的“战略制高点”

    北极诱惑不仅仅在于经济利益，更在于其军事价值。早在二战期间，就有希特勒要在北极建立秘密基地的传闻，足见其军事战略地位之重要。

    冷战时期，美苏两国把北冰洋作为双方进行军事竞争的“战略制高点”。由于北极纬度较高，战略潜艇能够在厚厚冰层的掩护下，悄无声息地进入对方后院，对其重要目标进行抵近打击。

    此外，北极作为地球一端，拥有独特的地理空间优势。远程战略轰炸机从北极附近地域出发，很快就会飞抵欧、亚、北美三大洲的上空。

    北极军事存在

    俄罗斯

    根据2009年颁布的北极战略规划，俄罗斯拟通过整合其北冰洋沿岸军力，建立一支以陆军常规部队为基础，吸收海军核潜艇和空军远程战略轰炸机等力量参加的北极独立部队集群，最终形成“旨在跟踪北极动态的综合力量体系”。

    2009年7月14日，俄罗斯海军潜艇在北极地区突然发射了两枚导弹。据报道，此次发射虽然事发突然，但并不让美国和北约感到意外。由于北极地区现已被冰块覆盖，因此无法确定俄潜艇准确位置。军事专家认为，在北冰洋发射导弹可以缩减到达目标所需时间，并提高自身隐蔽性。

    环北冰洋国家

    2009年，丹麦宣布成立北极地区军事司令部，并组建了能在北极恶劣气候条件下作战的快速反应部队。挪威也早已将本国指挥部的大本营逐步移到北极圈内。

    美国自从俄罗斯手中购得阿拉斯加成为环北冰洋国家后，在北极就有驻军。2010年，美国五角大楼宣布，将通过导弹防御和预警、战略威慑、海空部署等确保北极地区美国利益的安全。

    加拿大虽未宣布建立北极军事基地，但形成了制度化的北极军演活动，代号为“纳努克行动”的年度军事演习已举行了7次。

    他山之石

    南极模式或可借鉴

    上世纪50年代，南极出现了类似今天北极的主权之争。为了防止南极发展成为国际纷争的场所与目标，在国际社会的倡导下，相关国家之间通过60多轮国际谈判，最终形成了《南极条约》为蓝本的南极模式。

    南极模式的精髓在于，禁止任何军事活动，南极只能用于和平目的；冻结各国领土要求，鼓励开展联合科考活动；赋予协商国南极自由活动权，防止部分国家把南极当作“自留地”。■据中国青年报

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