矿业，这是个广受关注的行业。有关环保、有关安全、有关利益，太多的话题，纠结在这个行业的上空。

    可持续发展，这是中国经济经过三十年高速发展后面临的一道崭新的课题。破题，才能求得中国经济的健康发展。

    剖析“瑶岗仙”，站在行业的高度、社会的高度、未来的高度，为中国矿企提供一个可资借鉴的样本。

    东江湖之西，南岭骑田之东北，名山胜水之间，有个叫瑶岗仙的地方，虽养在深闺，却早已闻名遐迩。

    瑶岗仙的出名，来源于湖南瑶岗仙矿业有限责任公司。该公司位于“有色金属之乡”——郴州，拥有黑钨和白钨两个矿区，矿区面积23.325平方千米，跨宜章、资兴、汝城三县（市），前身为瑶岗仙钨矿，是我国钨业的起源地，也是湖南省最大的黑钨生产基地。1914年始采至今，已有近百年的历史。

    2005年10月经省国资委批准在原瑶岗仙钨矿破产基础上，组建湖南瑶岗仙矿业有限责任公司，性质为国有控股。瑶岗仙矿的不凡历史，从此迎来了更为辉煌的时代。

    公司现有在册员工1800多人，现年采掘能力40余万t，年产一级黑钨精矿2500t，综合回收伴生元素钼、铋、铜、锡、银等。主产品“天宝”牌黑钨精矿具有高钨、低钼、低磷、低硫的特点，主要成分与杂质元素含量优于国家标准，是水冶火冶生产钨铁、硬质合金、钨材、钨丝及其他合金的优质原材。40多年来，一直保持100%的一级品率，长期被国家授予免检产品。从1950年至2011年共为国家提供钨精矿86446t，为促进我国有色金属工业的发展和壮大地方经济作出了积极贡献。

    精深开发，与科技共生

    瑶岗仙矿以科技为手段，进行矿业的精深开发和产业链的拓展，大大提高了产品的品质和附加值。

    瑶岗仙矿田是一个世界上独特的，同时蕴藏着黑钨矿床和白钨矿床的特大型钨矿田。矿石储量7620万t，其中钨金属量23万t，铜、锡、钼、铋、铅、锌、砷、银金属量分别为20512t、27958t、7746t、22033t、51385t、44742t、15631t、79.3t，矿产资源潜在经济价值十分可观。加上湖南瑶岗仙矿业有限责任公司属中国五矿湖南有色金属控股集团下属企业，集团公司资金、技术雄厚，给公司创造了一个良好的发展平台。

    瑶岗仙矿业顺应湖南省、郴州市关于做大做强有色产业的长远规划，积极推进省、市有色产业重点发展项目——裕新白钨多金属矿床技术改造项目，在地方政府的大力支持下，技改项目顺利开展，为产能提升打下了坚实基础，大大加快了接替资源项目的建设。

    裕新白钨多金属矿床技术改造项目是黑钨资源的接替工程。2006年开始启动，经过艰苦的工作，项目环评报告得到了省环保厅的环评批复，2009年9月26日举行了奠基典礼。目前所有前期工作已经完成，经多轮磋商和谈判，与合作方资兴市在原则性问题上已基本达成共识。

    裕新白钨技改项目也是郴州市与中国五矿重点合作项目之一，自项目立项以来，就被市、县列为重点建设项目，2011年被国家列为示范性建设项目，并获得了1000万元的中央财政支持。

    裕新多金属矿床位于瑶矿采矿权证范围内，富含钨、钼、锡、铜、铅、锌等多种金属，白钨资源储量位居世界第四位，白钨金属量有20多万吨，平均品位为0.3%，其资源价值达300亿元以上。该项目拟投资6.7亿元，分两期工程滚动建设，整个项目建设工期为2年，建成达产后可年产白钨精矿4500吨，钼金属166吨，铋金属577吨。可实现年销售收入6亿元以上，利税总额达4亿元以上。

    为了抓好该项目，公司成立了裕新技改项目工程指挥部，设立了8个工作组（综合组、采矿技术组、选矿技术组、机电土建技术组、征地搬迁安置组、保卫组、招标财务组、纪检监察组），编制了项目进度计划。定期召开项目调度会，解决项目建设中存在的问题。实行项目建设合同管理制度，高起点、高标准全力推进项目建设。通过招投标，选拔具有一级资质的大型国有企业进行施工。加强质量管理，监理和审计同一天进入，做好记录和监督，为使该项目建成世界一流的精品工程而努力。

    由于措施到位，目前项目已完成投资约1.6亿元。完成了全部工勘工作；征地方面：完成了白钨选厂征地（127.48亩）工作；完成了东江引水工程引水管线用地的村组协议签订工作；完成了库坝工程用地村组协议签订工作；完成了应急排洪管线（13.8公里）用地村组协议签订工作。3.5万伏高压供电线路（3200米）已全部架设到位；3.5万伏总降压变电站厂房已基本完工。引水工程管线总长约6300米，现已基本铺设完毕； 500吨水池和2000吨高位水池已完成了主体施工。而白钨选厂主体工程、设备安装工程、库坝工程建设现正在按计划加紧建设。

    裕新多金属矿床技术改造项目的建设意义重大，将实现产量和产值的提升。同时，该公司通过加大探边扫盲力度，延长黑钨矿山服务年限；加速生产工艺流程改造，提高生产技术指标；开展有用矿物综合回收研究，实现资源的有效回收；提升信息化系统，建立现代化的管理系统；推进廉租房建设、棚户区改造和东江湖引水工程建设，构建和谐矿区。

    同时，依托技术优势，其他各技改项目都得以顺利推进。

    大根垄勘探及开发项目的矿区地处瑶岗仙钨矿田的西部，面积11.52平方千米。根据有色418队物探报告， ZK1601孔深639m，在海平面以下揭露含钨锡石英脉，脉宽达50cm；ZK2201孔深830m，在600～700m范围内有金矿化，含金0.58g/t; ZK2001孔深685m，在460m处揭露有含钨石英脉，脉宽45cm，区域找矿前景可佳。

    瑶岗仙钨矿危机矿山找矿项目是全国九家危机矿山接替资源勘查试点项目之一。该项目2005年开始实施，这几年来，公司与有色金属矿产地质调查中心北京地质调查所通力合作，根据瑶岗仙黑钨矿区的成矿模式和成矿机理，运用最新的找矿理论和最科学的找矿手段，在矿区的深、边部开展多方位、多层次、多手段的找矿工作，共投入项目资金3550万元，累计探明新增黑钨资源储量（WO3）3万余t，钼金属量6000余t，并在大根垄区域的深部通过钻探探到了一条石英矿脉。到2009年5月份，完成了项目所有外业工作。2009年7月份通过了国土资源部验收，评为外业优秀项目。2009年10月份，内业报告通过了湖南省国土资源厅初审。2009年12月份送国土资源部进行评审。

    “十一五”期间，矿山探边扫盲工作按照“稳定中部、加速深部、探清边部、开发东部”的原则，围绕矿区中部、西部和深部找矿靶区做工作，先后探出603#、233支、701#等二十多条新矿脉，新增钨金属储量4000t，钼金属储量200t。同时水平钻探矿也取得了很好的效果，分别于西部16中段、中部15和19中段、深部21和23中段探获矿脉十多条，可增钨金属储量500～700t。

    瑶岗仙矿通过不断的创新发展，真正践行了科学发展观。                

    以人为本，与环境共和

    瑶岗仙矿以环境为指向，投入资金，开发技术，在生产过程中注重环境的保护，作好技术改造工作，提高劳动生产率，节能降耗，做到了既要金山银山，更要青山绿水。

    公司黑钨选矿厂建设于1958年，是一个生产多年的老厂，在这期间曾多次对部分设备进行过改造更新，并对选矿工艺进行了完善。但由于建厂时间太久，仍有较多设备未进行改造和更新，以致于目前选矿厂仍有较多设备老化陈旧，严重影响选厂生产的正常进行。此外，选厂采用的焙烧脱砷工艺已有几十年，严重污染了矿山及周边环境，给矿区人民身体健康造成了危害。

    为了改变目前状况：一是通过对精选系统改造及产品销售的衔接，取消了焙烧工艺；二是投入300万元建设了处理低品位矿石的扒栏系统，实现了资源的综合利用；三是对重选工艺流程进行改造，实现了钨回收率的提高；四是启动了钨细泥选矿工艺研究，提高细泥选矿回收率。

    瑶岗仙矿主要采用浅眼留矿法采矿，此采矿方法对于矿体倾角小于50度的缓倾斜矿脉，无法正常开采，采矿效率低，资源损失率高，造成资源极大的浪费和破坏。

    2009年10月，公司生产技术部门作了削壁充填法采矿技术研究，并在20 中段233—S形成了一个试验采场，但劳动强度大，采矿效率不高。2010年7月开始与中南大学合作，进行缓倾斜矿脉采矿方法及高效开采技术研究，取得了进展。

    公司投资90多万元用PLC变频调速电控装置对两个提升斜井的电控系统进行改造，起到了很好的效果：提升用电节约30%，设备故障率降低，生产效率提高，解决了斜井提升安全隐患。投资36万元完成了提升竖井改造。通过对提升竖、斜井变频调速电控系统改造，每年节电21.3万kwh，节约成本14.91万元。

    公司2009年开始委托长沙矿山研究院对十中段复杂群空区及地表地质灾害监测及预警系统进行研究，2010年投资200多万元建立十中段复杂群空区及地表地质灾害监测及预报预警系统，预防地质灾害的发生，以确保国家财产和职工群众安全不受威胁。

    2009年委托湖南有色冶金劳动保护研究院对矿山井下通风系统设计和改造进行了研究，完成了方案设计并完成了通风优化方案局部调整工程，优化了井下作业环境。

    瑶岗仙矿的鸡婆店尾矿库作为已完成历史使命的尾矿库，已不再存入尾矿，公司投入700万元进行了闭库治理，闭库工作基本完成。

    委托湖南有色金属研究院作了水洞尾矿库及垅下废石坝综合治理可行性研究和环境评价报告，先后实施了垅下废石坝一、二期工程，恢复了垅下废石坝的拦石功能，确保了矿山安全，有效的保护了东江湖。

    裕新白钨技改项目建设遵循环保先行的原则，秉承“资源节约型、环境友好型、采选工艺先进型”的宗旨，采用“采选分离、索道运输、异地选矿、回水利用、深度处理、达标排放”的最优设计方案进行建设。

    2011年1月启动裕新白钨多金属矿床技术改造项目，经过两年的建设和一年生产调试，项目达产达标；员工收入逐年保持增长；建立比较完善的现代企业制度，形成主业突出、结构优化、技术先进、规模经营的运行机制；采用国内同期的先进技术和标准，取得ISO9000质量体系认证，实现安全生产标准化作业；主要技术装备和生产技术指标达到或接近国内先进水平；安全生产、节能减排、生产环境、职业卫生等达到国内先进水平；实现三废达标排放。

    公司在稳定黑钨产量的同时，加快推进行裕新白钨多金属矿床技术改造项目的建设，力争2013年12月建成投产，2014年达产达标，到2015年钨产量达到6000t，工业总产值达到90000万元，利税总额达到40000万元。整个改造项目采用最先进的工艺技术和高效设备，实现技术指标的全面提升。

    2010年底启动了安全标准化、HSE体系、安全“6+1”系统建设工作，2012年5月安全标准化建设通过了验收，取得了国家安全标准化二级企业证书；2012年7月通过了HSE体系的认证审核；安全“6+1”系统建设现已基本完成了井下人员定位系统 、井下监控监测系统 、井下通讯联络系统 、供水施救系统、压风自救系统 、紧急避险系统、尾矿库在线监测系统建设，现正在进行试运行。

    选择合理的通风系统方案及构成要素，充分发挥主扇的通风作用；建立阶段通风网路，保证每个采矿作业面做到“新风有来路，污风有

    去路”，防止污风串联；建立采场通风网路，改进采场通风方法；防止矿井漏风，提高有效风量率。通过优化井下通风系统，粉尘合格率达90%以上。

    加大环保投入，启动湘江流域治理项目，实现节能减排目标。以裕新白钨多金属矿床技改项目建设为契机，实现安全、绿色、环保、高效的目标。所有建设项目，先上环保项目，再上生产项目，并采用高效节能设备，万元产值综合能耗控制在0.20吨标煤/万元以下；配置高效除尘设备，保持优美工作环境；露天采场实现环保“三同时”；采场废石场下游新建沉淀净化库，日常生产废水零排放；尾砂库下游新建回水库，净化处理尾矿水，实现回水利用率达到90%以上。

    同时对黑钨选矿生产系统实行技术改造，彻底取消焙烧系统，实现废气零排放；完成选厂精选工段除尘技改项目，改善车间作业环境，实现清洁生产。

    随着环保要求和节能减排要求越来越高，环保将成为企业发展的瓶颈。以裕新白钨多金属矿床技术改造项目启动为契机，利用相关政策，加大环保投入，建立沉淀净化库和污水处理系统，加强水循环利用，减少废水外排，转变重经济增长轻环境保护观念，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。

    公司以资源为依托，做好资源综合回收，坚持绿色发展，和谐发展，将公司打造成湖南有色金属资源强势企业和资源综合利用示范企业，建立一个环境优美的和谐矿区。

    瑶岗仙矿以高度的企业社会责任感，加大安全环保投入，实现安全生产、节能减排。通过各项环保措施，不仅迎来了青山绿水，而且还赢得了周边居民的赞誉。

    责任担当，与地方共荣

    瑶岗仙矿不仅实现了企业自身的跨越式发展，而且拉动地方经济的发展，在产业链条上带动地方经济，以企业的公益行为和责任担当与地方共荣。

    湖南瑶岗仙矿业有限责任公司是瑶岗仙钨矿破产重组而成的一个国有控股企业。破产改制时移交了退休、医院、学校等社会职能，但矿山是一个已近百年的老矿，且远离城市，属独立矿区，就业、水电、环卫、城镇建设等社会职能仍然存在，特别是矿山待业人员较多，附近乡镇人多地少，导致矿山就业压力较大，矛盾不少。

    矿区远离城市，附近乡镇人多地少，水源匮缺，因而人居环境比较差。“衣食住行”是人类生存最基本的四要素，提高生活质量，改善生存环境是人类的最基本的需求，也是企业吸引人才，稳定员工队伍，形成企业凝聚力和向心力的需要。公司积极着手推进廉租房建设和棚屋区改造，完成东江湖引水工程，拓展生活空间，改善当地人居环境，实现社会和谐。

    强烈的社会责任感使公司紧锣密鼓地推进各项“民心工程”：公司积极争取国家廉租房项目立项，国家财政投资598万元，社会和企业自筹资金602万元，建设廉租房300套，解决低收入群体住房困难问题。积极配合地方政府完成棚户区改造项目立项，筹措资金5300万元，计划完成600套，解决无房户及危房户住房问题。完成东江湖引水项目，解决瑶岗仙镇生活用水问题。筹建3500t水池一座，完善水处理系统，完成家属区管路改造和磁卡水表安装，计划投资1500万元，2012年完成项目建设。积极完成社会职能移交工作。为了理顺矿区用水、用电各项管理工作，化解诸多社会矛盾，在条件成熟时，完成家属区用水、用电等社会职能的移交工作，彻底实现企业主辅分离。此外，在公司有足够的经济支撑的前提下，在郴州市筹建生活区。

    公司管理层认识到，公司要发展，离不开文化建设。公司推进企业文化建设，提升企业核心竞争能力。企业文化建设总体思路是：主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化，夯实安全文化。特别是安全生产得以平稳发展，去年以来，瑶矿实现了无重伤事故，无工亡事故和无重大设备、火灾、交通事故的“三无”目标。安全标准化建设通过了国家二级认证，成为了湖南有色控股集团第一家通过国家安全标准化二级认证的企业。

    2011年，公司生产经营实现了历史性突破。全年生产黑钨精矿2610吨，销售收入首次突破3亿元大关，实现利润总额7000多万元，上交税费5800多万元，公司再次成为宜章县最大纳税户。

    公司董事长覃佐国说道：“未来，公司将认真贯彻落实党的十七大精神，按照省委、省政府和郴州市委、市政府的要求，落实科学发展观，大力推广低碳生活，努力实现节能减排。坚持以发展为主题，实施‘东进——下延——西扩’可持续发展产业战略，大力推进企业体制创新、结构调整和技术进步，全面提高企业整体素质和水平，构建一个结构合理、优势明显、制度规范、技术先进、管理科学、效益良好的和谐矿区和资源节约型企业，将公司打造成一个湖南有色金属资源强势企业和资源综合利用示范企业。”■ 夏 杰