沅江市草尾镇因建镇于八百里洞庭湖中的“青草湖”尾端而得名。这个气候温和、土地肥美的洞庭“明珠”在科学发展的今天有了自己独特的发展模式。

    随着农村土地流转的发展和农业机械化步伐的加快，越来越多的草尾镇农民开始跳出一家一户的小农经济视野，青壮年劳力纷纷外出打工，家中的耕地以出租、转包等形式让给大户和能人经营。

    与传统的流转形式不同，草尾镇试行土地信托流转，政府出资在乡镇设立土地承包经营信托公司，农民在自愿的前提下，将名下的土地承包经营权委托给信托公司，并签订土地信托合同，农业企业或大户再从信托公司手中连片租赁土地从事农业开发经营活动，变过去农户和企业两个角色间的流转为农户、企业、政府三个角色间的流转。

    在乐园村，前几年村里实行的是一般的土地流转，平均下来一年才600块钱不到。而现在实行的信托土地流转，增收达1000多元。参与土地流转的村民都说，开展信托流转，感到最满意的是，土地有稳定的租金保障，还可以在自家地里打工赚钱，不愁种田亏本歉收，不愁就业无门。2011年草尾全镇实现工农业生产总值26.5亿元；实现财政收入1820.5万元；农民人均纯收入11690元。土地流出户年劳务收入近3亿元，户平3万多元，比土地流出前户平增收1.5万元。目前，全镇土地信托流转面积38600亩，储备土地12500亩，信托流转占流转面积的近44%。规模经营大户充分利用自身的资金、技术、装备优势精耕细作，大大提高了农业规模效益。

    ■记者 赵伟 通讯员 雷越毅 邵林楠