据证监会信息显示，发审委和创业板发审委分别自7月26日和7月31日至今再未审核过IPO。并且整个8月，未有一家新增预披露企业的招股说明书“亮相”证监会网站。

    【现象】

    “空窗期”已超过一个月

    证监会网站信息显示，8月未召开IPO发审会会议。自7月底以来，截至9月3日，证监会一直未发布IPO发审会会议召开公告。

    此外，除一些申报稿补充预披露以外，未有一家新增预披露企业的招股说明书在证监会网站上进行披露。受IPO步伐放缓的影响，8月份融资金额也创下新低。

    据统计显示，2012年8月，共有16家中国企业在全球资本市场完成IPO，合计融资73.4亿元，环比下降68.6%，同比下降73.0%。而且8月份16家IPO企业融资规模均未超过10亿元。

    “8月份实际上是暂停了IPO上会，只是监管层采取了‘只做不说’的方式。”湖南资深投资人士、高级经济分析师吴维夫向记者表示，其实，证监会正是在变相控制审核节奏，委婉地救市。

    【消息】

    再融资预审权下放交易所

    伴随着IPO发行放缓的情况，证监会的发审机构也在发生一些变化。

    近日，证监会创业板发行监管部主任冯鹤年在公开场合表示，已确定把创业板再融资审核权下放到深交所，并正在考虑将上市公司再融资审核权全面下放到沪深交易所。

    另外，还有知情人士透露，证监会将解散发行部三处、四处，部分人员调至一处、二处，部分人员派到深交所。不过该消息尚未得到有关部门的正式说法。

    据了解，三处四处是2005年证监会内部结构调整新设的部门，主要负责对上市公司再融资进行审核。与一处二处的分工类似，三处主要负责法律文件等财务文件以外的审核，四处负责审核再融资的财务问题。

    【分析】

    IPO抽血放缓新低却仍不断

    今年以来，有不少投资者认为，A股之所以跌跌不休，主要原因在于IPO抽血过快，导致股市流动资金非常紧张，使得股指不断下跌。

    然而，尽管7月份以来，IPO发行便逐渐放缓，甚至是实际意义上的暂停，但A股仍“义无反顾”的下行。在8月份，大盘的“钻石底”变成“玻璃底”， 就连2000点也岌岌可危。

    对此，吴维夫表示，利好政策对股市的影响是需要一个积累的过程，达到一定程度之后，股市才会向着与目前相反的方向发展。

    ■记者 黄文成