浙江省余姚市财政局在环球鲍翅馆的5万余元餐费转账支票引发关注,网友认为财政局一次性消费5万余元餐费,已超过政府接待的消费标准。21日,余姚市财政局回应称,该费用是5月以来特别是在杨梅节期间接待15批次客人的累计支付费用。以此计算,每批次接待费用都在3600元左右,人均消费在100-200元之间。
公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”,在我国一直是顽症。据统计,目前全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。在此大背景下,余姚市财政局5万余元餐费消费,其实算不了什么。何况该局已经回复,是15批次客人的累计支付费用。但存在的未必就是合理的,既然摆到了桌面上,这桩掀开了公款吃喝冰山一角的“公案”,仍然值得我们深思。
姑且认可该局的回复是真实的,但每批次3600元左右的接待标准,也足以使人无语。当然,是中国人都知道,管理和监督一地各项财政支出的财政局,决不会差钱。取之于民的钱,在用之于民之前,就这样被挥霍掉了,难怪有民谣揶揄道,“团结你我他,共同吃国家;你吃他也吃,为何我不吃?不吃白不吃,吃了也白吃;白吃谁不吃,白痴才不吃”。甚至形象地概括为,“鸡鸭鱼肉赶下台,王八毒蛇爬上来;燕窝熊掌才够味,虎鞭飞鹰最气派。”实在是官场公款吃喝乱象的写照。
财政局是政府负责财政管理和监督的职能部门,按理应该是廉政的典范,为何如此慷公家之慨而不知约束?大环境使然也。长期以来,我们对公款吃喝的处理,除了个别涉及贪污受贿外,一般是谁有权谁就说了算,甚至还得到放纵和鼓励,这是公款吃喝等奢侈浪费之风不能得到有效遏制的重要原因。
具体到本“公案”,还有其特殊之处。财政局一般都是吃别人的主儿,这些接待费想必不是接待的一般人。有识之士曾建议:应将“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。忠义之心可嘉,只是太不谙中国国情。现实情况则是,如果怠慢了财政局都不敢得罪的主儿,官员仕途立马可以“决定”。所以,吃喝多少都不是问题,问题是吃喝得太少。老百姓说得好,“大吃大喝做报告,小吃小喝做检讨,不吃不喝听训导”。
就“三公浪费”来谈论“三公浪费”的制度设计或责任追究机制,是头痛医头、脚痛医脚的事。相关部门出台了多少个政策,总是管不了官员的一张嘴,就是明证。如此庞大的公款吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出,祸害无穷。所以,限制权力的过度集中,以权力遏制权力的蜕变,才是解决一切腐败现象的良方。
■吴晓华