四川达州市通川区北山超市，在8月12日晚9时许不慎卖出一袋由工作人员拌好鼠药、用来毒杀啃食超市食物野猫的鸡屁股。超市发现后立即向当地公安、工商、应急等部门报告，请求帮助追回。达州市政府应急办于次日中午12时开始，通过通信运营商向全市7个区市县市民发送290万条短信，并通知电视台滚动发布召回信息，同时通知医疗系统做好应急准备。此外，公安部门通过超市监控获得顾客图像并下发到社区，最终在社区帮助下找回有毒鸡屁股，所幸顾客尚未食用。

    在政府行政效率频频遭受民众质疑的现实语境下，达州市政府的这次危机处理赢得了普遍赞扬。从应然角度来说，在遭遇危机时，政府部门理应不惜代价化解危机，这是政府的天然责任，但在化解危机的过程中，政府部门的处理措施稍有不当便会直接影响效率与效果。达州市紧急追回有毒鸡屁股的事件中，我们看到了当地政府部门在效率与效果这两个层面的优异表现。

    这次紧急事件的处理，达州市政府所投入的成本不低，电视台的滚动信息播出及通信运营商发送的290万条短信，换算成资金，都是不小的费用，但这种高成本获得了所有民众的理解。相对于居高不下的公务消费而言，这种投入的方向标举的是公共性，投入的对象是普通民众，其中凸显的正当性，彰显了政府的行动符合其责任要求，同时由于各环节的妥善安排而取得了完美的结果，让政府本身的正义色彩得到体现，博取了民众的信任与赞美。

    在现代政府的含义中，危机处理一直是考验政府能力的一项指标，这也是国家转型过程中对政府提出的必然要求。国家与社会逐渐二元化的趋势下，政府与社会的合理分离，导致社会不再像以前那样事无巨细均被政府牢牢掌握，而经济等外在因素对社会这个实体的激活，会带来不少意料之外的突发事件，对突发事件的有效处理，就是现代政府在行政能力和反应能力上面对的极大挑战。这种挑战无法绕过，政府部门只能在最初的被动中提升能力，转为主动。

    “权本位”思维的影响，曾经使政府部门长期处于僵化状态，机械化的管理模式使政府与社会脱节，彼此之间鲜有策略性互动，一旦面对突发事件或公共危机，政府部门便方寸大乱。在这种前提下，政府部门往往缺乏足够的应对能力，在措施上会出现不足，使事件的处理结果不如人意，从而进一步加剧民众的不信任感，失去社会力量的支持。

    达州市政府在有毒鸡屁股事件的处理中，从时间上、速度上、手段上看，都值得赞扬，这种有条不紊又效果极佳的处理方式，充分体现了具备现代性的政府的魅力。从这一事件也可以看出，地方政府在危机处理中将会越来越臻于成熟，技术提供的便利性，各种网络建立而形成的效率加速作用，也在推动着政府部门朝现代化快速迈进，从而在各种事件处理中提升应对、处置能力，使政府的保护、服务功能最大化，也使民众的认可程度最大化。  ■张 英