本报8月15日讯   2012年长沙社区“两委”换届选举工作全面启动，按照长沙市民政局基层政权和社区建设处的总体部署，各社区在9月20日前全面完成换届工作，届时将产生517个“小巷总理”。记者今天从长沙六区三县市获悉，目前各区县换届选举工作都已进入选民登记阶段。对于今年社区选举的创新形式——“无候选人直选”，长沙市民政局相关负责人表示，“难度比较大，候选社区必须具备基本条件。”

    8月4日，长沙市召开社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作动员会。至此，2012年长沙社区“两委”换届选举工作全面启动。据了解，本次社区换届选举长沙市六区三县市共有517个社区参加。

    本次换届选举全面推行“选聘结合、三位一体”的社区管理模式，选择一批经验丰富、年富力强的同志担任社区党组织书记和居委会主任。另外，针对社区公共服务中心的专职工作人员，还要求具备社会工作者职业资格。■记者 黄静

    时间表

    ●芙蓉区：该区投票选举日将定在9月10日进行。对居民居住地域比较广的社区，该区将实行登记人员上门登记选票。

    ●开福区：该区98个社区至少有4个社区的居委会选举实行“无候选人的直选”。8月16日产生换届选举委员会，8月26日前完成所有选民的上榜公示。无候选人的直选投票日是9月8日；有候选人的直选投票日是9月15日。

    ●天心区：共有66个社区，将有一力、楚湖、牛角塘、仰天湖、白沙井5个社区进行“无候选人的直选”。选民登记8月25日前统计完毕，9月14日前完成选举。■记者 黄静 陈月红 杨艳

    特 色

    开福区建党委的社区

    将有社区纪委

    9月20日前，长沙市开福区98个社区将全面完成社区换届选举工作。记者从长沙市开福区民政局基政科了解到，该区社区“两委”换届选举工作已正式启动。据介绍，该区将首次在全区建立党委的社区推广成立社区纪委。 “成立社区纪委，有利于党风廉政建设向第一道防线基层延伸。”据开福区纪委相关负责人介绍，社区纪委由3至5人组成，都是兼职。

    ■记者  陈月红  实习生 李沙

    解读

    “无候选人直选”

    更民主更公开但难度大

    记者了解到，今年长沙市社区党组织选举将从“两推一选”向“公推直选”积极探索，社区居委会选举将从“有候选人直选”向“无候选人直选”创新。所谓“无候选人直选”，就是不经过提名候选人环节，选民按照应选的职位数，以无记名投票一人一票直接投票选举社区居委会成员。“无候选人直选要达到‘双过半’。”所谓“双过半”是说投票人数要占到社区选民人数的一半以上；候选人当选的票数必须占到法定参加选举人数也就是到场的有效选民的一半以上。如果其中一项不符合条件，选举就作废，再次选举。

    长沙市民政局基政处处长周义中表示，“无候选人直选”形式更民主更公平，但是推行的难度相当大。“首先候选的社区基础条件要比较优异，居民的综合素质要比较高。”无候选人直选顺利开展其实要解决两个方面的问题，首先，一次性投票选举没有提名推荐正式候选人这个阶段，所有居民一次性投票，居民的参与度要非常高；另外，只有一天或半天的时间居民直接选举，则要求居民居住地相对要集中。■记者 黄静

    互 动

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