绿色发展是衡量一个国家和地区发展能力和文明程度的重要标志。适应新形势新要求，省委、省政府自觉坚持用绿色发展推动生态文明建设，抢占新一轮发展的制高点，作出了建设绿色湖南的重要决定，今年4月出台了《绿色湖南建设纲要》，提出了加快建设绿色湖南的新要求。目前，绿色湖南建设正在三湘四水加快推进，绿色发展作为湖南最有特色、最有影响力的品牌，在推动科学发展中发挥着越来越重要的作用。

    绿色发展

    是最可持续最具后劲的发展方式

    绿色是湖南的基本省情和最大优势。2007年，省第九次党代会明确提出要把“保护环境、保持绿水青山”作为发展中必须坚守的“底线”。2011年，省第十次党代会根据中央加快转变经济发展方式的新要求，确定了推进“四化两型”建设的总战略。省委、省政府之所以将绿色发展上升为基本“省策”，主要基于以下认识：

    ——加快建设绿色湖南才能主动顺应世界绿色发展潮流。省委、省政府分析认为，对湖南来说，顺应世界绿色发展趋势，就要积极主动地“顺时代大势”、“顺我省地势”、“顺发展态势”，大力推进绿色湖南建设。

    ——加快建设绿色湖南才能不断提高湖南生态文明建设水平。省委、省政府分析认为，绿色是生态之“魂”，要提高全省生态文明水平，就必须加快建设绿色湖南。

    ——加快建设绿色湖南才能全面提升全省人民的幸福指数。省委、省政府分析认为，只有加快建设绿色湖南，才能大力发展绿色经济，积极推进两型产业，增加绿色GDP,不断提高绿色生产指数；才能加强环境保护，建设绿色家园，确保人民能够喝上干净的水、呼吸到清新的空气、吃上放心的食物。

    抓好八大任务

    让湖南沐浴在绿色中

    建设绿色湖南是一项惠当代、利长远的事业。为扎实推进绿色湖南建设，省委、省政府在《绿色湖南建设纲要》中提出了建设的近期目标和长远目标。近期目标是：再过３年，湖南生态环境质量明显改善，资源能源利用效率显著提高，绿色生产特征日益凸现，绿色消费模式逐步形成，绿色文化氛围渐趋浓厚，基本实现经济社会和资源环境协调发展。远期目标是：到2020年，基本实现绿色湖南。为实现这一目标，我省提出着力抓好八大任务。

    ——优化总体布局，构建“一湖三山四水”生态安全屏障。

    ——掀起节能减排的“绿色风暴”，建立能源资源可持续利用体系。

    ——开展城乡环境综合治理，实现“城市宜居乡村美”目标。

    ——推动产业生态化和生态产业化，形成绿色生产模式。

    ——建立生态补偿和共建共享机制，实现生态环境从“无价”到“有价”的转变。

    ——引导绿色消费，培育“自然、健康、适度、节俭、生态”的消费方式。

    ——弘扬绿色文化，形成绿色引领效应。绿色文化是绿色湖南建设的重要条件。

    ——发挥长株潭两型引领龙头作用，努力打造湖南生态“绿心”。

    多管齐下

    使绿色湖南建设的保障实起来

    建设绿色湖南，是一项长期艰巨的任务，迫切需要制定切实可行的保障措施。为此，省委、省政府出台了一系列政策举措，加大绿色湖南建设力度。

    ——制定“路线图”，做好绿色湖南建设的总体规划。实现绿色崛起，科学规划是前提，2012年4月，公布实施《绿色湖南建设纲要》，明确了建设绿色湖南的具体原则、目标和任务。目前，全省上下正在按《纲要》确定“路线图”，加快推进绿色湖南建设。

    ——用好“指挥棒”，推出绿色湖南建设的评价体系。建设绿色湖南必须确立科学的考评体系。目前，我省已初步完成《绿色GDP评价指标体系》的制定，以绿色GDP为核心的政绩评价体系，对推动绿色湖南建设，将起到“指挥棒”的作用。

    ——设置“紧箍咒”，建立绿色湖南建设的责任保障制度。我省着力抓好“两项工作”：签订“责任状”，建立环境保护和资源节约的法规，切实维护人民的环境权益；打好“组合拳”，严厉查处破坏资源和环境的重大案件，建立健全执法责任制和考核评议制，严打环境违法行为。

    ——安装“加速器”，形成绿色湖南建设的科技创新体系。我省积极构建支撑加快绿色湖南建设的科技创新体系，努力做到“四个加大”：加大环境污染防治控制技术研发力度；加大生态技术研发和推广力度；加大信息化与新型工业化融合力度；加大绿色发展力度。

    ——编织“覆盖网”，健全绿色湖南建设的工作机制。我省逐步构建党委政府、企业、公众共同推进绿色湖南建设的网络，着力健全宣传机制、教育机制和参与机制，使绿色湖南建设“动”起来。