6月29日，位于永州市冷水滩区高科技工业园内的达福鑫电子，技术人员在认真调试超白超薄触摸屏玻璃盖板生产线机器人。企业负责人介绍说，这条生产线7月份投产后，今年企业产值将超过10亿元。 冷水滩区在承接产业转移过程中，突出项目建设这根主线，去年以来，全区共洽谈引进内外资项目57个，总投资近85亿元，项目对经济社会发展的贡献率达到80%以上。

    健全责任制 领导带头跑

    永州市冷水滩区实施项目兴工、项目强工的“项目带动”战略，力量向项目集中，资源向项目汇聚，政策向项目倾斜。抢抓中部崛起和湘南开发开放历史机遇，紧盯珠三角、闽三角和东盟等重点区域，瞄准世界500强，对接央企和省属大型企业，突出引进一批实力强、效益好、税收高的大项目、好项目。加快对已考察和正在洽谈的中国建材超薄玻璃、奔腾印务与富士康合作项目、中国将帅影视基地、中国神华集团火电项目、华南农副产品交易中心等项目的引进落户。建立健全了激励机制和责任制，在全区范围内营造了领导带头跑项目、部门主动争项目、干部协力干项目的浓厚氛围。

    “保姆式”服务优化环境

    为给项目提供良好的发展平台，该区加大投入，加快了基础设施及配套项目建设，对工业园区进行科学规划，形成了功能齐全的“一带、五轴、四园、五区”布局。特别是高科技工业园和现代农业科技园，为一大批高科技工业项目和现代农业产业化项目的落户提供了广阔的发展空间。对于入园项目，该区提供“保姆式”服务保障，优化园区环境。对投资商和入园企业，从立项审批、登记注册、开工建设到投产经营实行全程代理、保姆式服务，全面提高办事效率。整合各类资源，及时破解征地拆迁、控违拆违、劳动用工和项目服务4大难题，为企业落户、开工建设和生产经营等环节创造良好条件。

    项目兴工带来明显的投资效益和经济效益。今年前5个月，该区重点工业项目累计完成投资18.69亿元，同比增长52.8%，重点工业项目拉动社会投资增长6个百分点。

    ■记者 唐善理 通讯员 唐东升 吕旺明

    国内连线

    新医改实现阶段性目标   世界最大医保体系建成

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视包括医改在内的民生工程。为逐步缓解多年来人民群众普遍反映的“看病难、看病贵”问题，2009年4月，党中央、国务院在积极应对国际金融危机对我国不利影响的同时，正式启动深化医药卫生体制改革。

    今年6月25日，国务院医改办公布了《深化医药卫生体制改革三年总结报告》。《报告》指出，新一轮医改统筹推进五项重点改革，如期全面完成了三年（2009年—2011年）医改各项任务。

    据统计，截至2011年底，中国基本医保覆盖率超过95%，城乡居民参加三项基本医保人数超过13亿，比三年前增加了1.72亿。其中，新农合参保农民超过8.32亿人，比三年前增加了1700万人。中国的全民医保，织起了世界上最大一张基本医疗保障网。

    针对“看病贵”问题，医改从建立国家基本药物制度和基层运行新机制入手，同步推进基层医疗卫生机构综合改革，同时实施竞争性的用人制度，基层医疗卫生机构结束了几十年“以药补医”的历史，群众用药负担明显减轻。

    瞄准“看病难”问题，中央在广大农村投资430亿元，支持了2233所县级医院、6200多所中心乡镇卫生院、2.5万多所村卫生室的建设；在城市，投入41.5亿元，支持了2382所社区卫生服务中心建设。■据新华社