本报6月25日讯   近日，资兴慧华电子有限公司研发的智能调光灯，获得2011年香港“环保创意卓越奖”铜奖。该公司负责人说：“这个奖有资兴市委、市政府一份功劳。没有市里的贴心服务，我们不可能在短短3个月内从深圳搬迁过来，并研制生产出新产品。”

    据了解，去年来，资兴市抢抓湘南地区获批国家级承接产业转移示范区的机遇，提出3年打造“千亿园区”发展目标。为壮大园区经济，该市以全面提高服务水平为核心，不断优化投资环境，打造投资“洼地”，取得良好效果。

    项目“一站式”集中联合审批

    为提高服务效率，资兴市实行项目“一站式”集中联合审批制，并提供跟踪服务、上门服务等保姆式服务。在开发园区，设立了政务服务中心，实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”运行模式。所有在政务服务中心办理的行政审批事项，原则上一个工作日办结，最长不超过5个工作日，做到“能当场办结的不拖一天，一天能办结的不拖到第二天，一个环节能办的不拖到两个环节”，被众多投资商誉为“资兴效率”、“资兴速度”。落户资兴的盈达电子、苏米特光电等项目，从签约到试产均不到100天；科创电子科技园从项目考察、评估到落户，仅20来天。

    今年1月至5月，资兴市引入园区项目10个，总投资达33.7亿元；全市园区企业完成技工贸总收入128亿元，同比增长40.5。

    实施“一户一产业工人”培训工程

    在资兴市，“一切为了企业”的服务理念逐渐深入人心。为更好地满足企业发展需要，该市还投入5000万元，在全市实施“一户一产业工人”培训工程，每年培训技能型人才与劳动力1.5万人。资兴盛发机械有限公司董事长郭彪告诉记者，资兴的企业可以根据自己的需求，向政府提出人才培训计划，不仅有效解决了企业用工需求，还提高了职工素质，增强了企业发展后劲。

    ■邓明  白培生  李秉钧

    邓剑峰  王利军

    国内连线

    实施就业优先战略

    新增就业连续5年超千万

    巨大的人口压力，加上转轨就业、青年就业和农村转移就业“三碰头”，使我国就业问题压力巨大。近年来，我国落实就业优先战略和更加积极的就业政策，城镇新增就业连续5年超过千万，2011年更是达到了1221万。

    金融危机中稳定企业职工。在全球性金融危机中，国家于2008年底出台了“五缓四减三补贴”政策，包括缓缴5项社会保险，降低除养老保险以外的4项保险费率，给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。有2.5万多户困难企业受益，稳定企业职工740万人。

    促进高校毕业生就业。国务院出台了关于促进高校毕业生就业的政策措施，从14个方面加大对高校毕业生就业的扶持力度。启动新一轮“三支一扶”计划，实施3年百万就业见习计划。

    职业培训力度加大。为破解“招工难”与“就业难”并存的现象，国家面向全体劳动者的职业培训力度进一步加大，2011年有超过1700万人次接受各类政府补贴性职业培训，并得到职业技能鉴定服务。

    创业带动就业。除了小额担保贷款和财政贴息政策解决创业者的融资问题，我国还通过税费减免政策，降低创业者的经营负担；通过提供减免费的创业培训，提升创业者的经营能力。2008年至2010年，中国90个创业型城市的创业者人数累计超过1000万人，年均增长率超过15%。■据新华社