本报5月28日讯 5月8日公布的《湖南省医疗纠纷预防与处置办法》(听证会征求意见稿)将于今天进行听证。28日,湖南省卫生厅公布了听证代表名单,据了解,在已确定的26人听证名单中,有17名是非医务人员。省卫生厅暂未公布听证代表的具体身份。
5月8日,省卫生厅在媒体上发布公开听证公告称:将于5月16日前核实并确定参会人员名单,并公告。但直到今天下午,省卫生厅相关工作人员才透露,参加听证会的代表及旁听人员中,医疗系统公民代表9人,非医疗系统公民代表27人,其中人大政协代表4人、法律专业代表4人、保险专业7人、媒体代表2人、教育系统代表4个,涉及14 个不同行业。
对于各听证代表的具体身份,在公布的名单中并未涉及。对此,省卫生厅相关工作人员解释称,这是由于听证代表身份有待现场核实,且部分听证代表强烈要求在听证会召开之前对其个人信息进行保密,所以听证代表的具体身份将在听证会召开时予以现场公布。
仅公布名单,不公布具体个人信息,是否违反了行政听证会的相关程序?湖南海天律师事务所律师刘昱告诉记者,出于对听证会公信力的考虑,听证会主办方理应对听证代表的具体个人信息进行公布。但具体信息公布到何种程度,法律上并没有明文规定,因此卫生厅此举并未违反相关规定。
■记者 洪雷 实习生 张颖
焦点人物
“听证帝”周正良又来了
听证者中,曾被民间称为“听证帝”的长沙天心区人周正良也在其中。
周正良,男,1958年生,湖南长沙人,2002年以来参加了近20次听证会。
历次听证会上,周正良登记过的身份则五花八门:从2002年第一次参加听证会至今,他先后是《当代商报》教育专刊编辑部记者,长沙渔夫码头酒楼营销经理……
听证名单
听证代表 26人
邓新辉 长沙市岳麓区
邓智军 常德市石门县
杜忻沅 衡阳市
龚必成 永州市双牌县
蒋荣鑫 长沙市开福区
李志辉 长沙市雨花区
刘 洋 长沙市芙蓉区
彭 冰 长沙市雨花区
彭训和 邵阳市
彭建政 长沙市天心区
苏建良 浏阳市
王睿伯 长沙市开福区
王建华 岳阳市
颜文辉 娄底市
叶 锋 长沙市望城区
杨 猛 长沙市芙蓉区
周正良 长沙市天心区
肖 钧 长沙市开福区
何迎健 长沙市芙蓉区
江跃龙 长沙市天心区
刘铁山 岳阳市
廖 卫 北京市
喻向阳 长沙市岳麓区
阳 辉 永州市道县
朱远生 永州市
曾凡林 常德市
旁听人员 10人
柳越平 长沙市芙蓉区
刘宏志 株洲市醴陵市
宁爱莲 邵阳市邵东县
李友意 长沙市雨花区
宋 辉 长沙市开福区
程 露 长沙市岳麓区
曾泳泓 长沙市芙蓉区
王嘉斌 长沙市开福区
周维贵 长沙市天心区
邓勇军 长沙市天心区
听证焦点
失去尸体依据如何维权
征求意见稿中规定,患者在医疗机构死亡的,死者近亲属对死因有异议的,应当在患者死亡后48小时内进行尸检;具备尸体冻存条件的,可以延长至7日。患者在医疗机构死亡的,尸体应当立即移送医院太平间存放、或移送殡仪馆火化、或移送死者居住地安葬。
【关注点】 医疗纠纷发生后,如果未能及时进行尸检,或尸检结果不被认同,而又要求患者尸体立即送殡仪馆火化,失去了尸体依据的患方在之后的维权中如何与医院进行协商?
公安是防医闹还是解纠纷
在征求意见稿中,着重提出了公安机关处理程序。其中包括:立即组织警力赶赴现场,开展教育疏导,甄别身份,制止过激行为;及时将扰乱正常医疗秩序等违反社会治安管理的医疗纠纷参与人员带离现场调查,维护医疗秩序;对患者在医疗机构内死亡,其家属阻碍将尸体移放太平间或殡仪馆,经劝说无效的,现场处置民警有权移放尸体等。
【关注点】 公安机关处理程序主要是针对医疗纠纷中存在的过激行为,且主要是针对患方,对于妥善处理纠纷究竟能发挥多大效用?立法的最终目的是仅为打击医闹,还是为妥善处理医疗纠纷?