长沙城区，已被大大小小的异地商业银行分支机构所占据。而今后，城区之外的广袤农村或将成为下一个跨区域金融“战场”。

    4月9日，由上海农村商业银行（简称“上海农商行”）主发起并控股的村镇银行——醴陵沪农商村镇银行正式开业，并透露该行还将在湖南再设10家村镇银行。来自监管部门的消息则显示，随着湖南村镇银行的发展进入批量扩张期，年内数量或增至30家。

    抢占农村金融蓝海

    上海农商行行长侯福宁透露，继宁乡、醴陵之后，该行今年将在常德、张家界、娄底、郴州、衡阳等地分批筹建村镇银行，湖南共计12家。

    事实上，在上海农商行大规模入湘之前，已有多家商业银行在湘设立村镇银行。继2009年设立郴州资兴村镇银行之后，同样来自上海的浦发银行也把湖南作为批量发展村镇银行的地区，两年内计划设立4家浦发村镇银行。

    一个不容忽视的背景在于政策面的调整。2011年7月，银监会下发通知，进一步引导和鼓励优质主发起行批量化发起设立村镇银行，实施集约化管理，以解决村镇银行协调和管理成本高等问题。这使得中资银行可以“批量化”方式，以省为区域大面积筹建村镇银行。

    来自湖南银监局的数据显示，截至2012年3月底，湖南开业的村镇银行有14家，批筹的村镇银行有3家。其中，汇丰银行的设在平江，长沙银行的设在祁阳、宜章、吉首，建行的设在桃江，光大银行的设在韶山。

    随着上海农商行、浦发银行相继入湘，年内湖南村镇银行数量有望增至30家。农村金融市场的蓝海，由此将进一步被激发。

    “下乡”扩张的路径

    农商行、村镇银行跨区扩张意愿之强烈，与城商行并无两样。

    湖南一位长期从事农村金融研究的人士告诉三湘华声全媒体记者，农商行目前异地扩张的模式主要有三种：一是设支行，二是设村镇银行，三是参股控股异地农商行。其中最主要的是通过村镇银行异地扩张。

    目前外出扩张的农商行，主要集中在长三角地区，这些地方，农村已城镇化，金融机构饱和，农商行自身发展空间很小，“走出去”成为必然。

    “浙江的泰隆银行正在洽谈入湘设立村镇银行。”湖南省政府一位人士还向记者透露，农商行的跨区扩张还与其谋求上市有关。

    上海农商行董事长胡平西亦表示，争取2013年前在A股上市，目前正着力打好基础，准备冲刺。2010年12月，一直计划在A股上市的重庆农村商业银行临时转道登陆H股，成为首家上市的农商行，其后再未有城商行或农商行IPO。

    广发证券银行业分析师沐华认为，农商行和城商行通过扩张上市，可以便捷地带来存款的增加，以及资本金的补充，银行就能多放贷款，最后扩大了总资产规模。

    不过，以“扎根县域、支农支小”为特色的村镇银行，在快速扩张之时仍可能给农商行带来发展风险，一是脱离“三农”，纷纷进城，在选择客户上开始向大企业倾斜；二是贷款集中度高，农商行开始向大企业放贷。

    ■记者  刘永涛

    延伸阅读

    城商行、农商行排队IPO

    深圳证券交易所理事长陈东征日前向记者表示，只有让小型金融机构通过上市做大，才能更好地支持中小微企业发展。

    数据显示，到目前为止，全国200多家城商行、农商行，在中国商业银行业中资产占比不足一成，但却是为小微企业服务提供金融服务的主力。截至去年底，全国城商行系统小企业贷款余额达1.38万亿元，占全部城商行企业贷款的46.8%。

    贷款的迅猛增长，必然对城商行的资本充足率造成一定压力。去年，有关部门又叫停了城商行异地扩张，通过异地“取水”的道路目前仍然封闭。如此一来，通过上市获得融资就成为“蓄水”的主渠道。有机构测算，今明两年银行业总资本缺口可能超过5000亿元。

    目前排队等待上市的商业银行包括：兰州银行、成都银行、江苏常熟农村商业银行、江苏张家港农村商业银行、江苏吴江农村商业银行、江苏江阴农村商业银行、盛京银行、大连银行、江苏银行、锦州银行、徽商银行、上海银行、贵阳银行、杭州银行、重庆银行、东莞银行。

    ■记者  刘永涛