省质监局3月15日公布了去年12365热线投诉处理情况，2011年全省质监系统共受理产品质量、计量、安全案件2240宗，已处理2028宗。值得注意的是，电梯质量安全问题首次跃居前列，成为投诉焦点。

    记者在采访中得知，2000年前后，电梯在长沙风行起来，高层、小高层，甚至四层楼的小洋房都开始装电梯了。时至今日，不少电梯开始步入“老年期”，但维修保养却不到位，异响、困人、掉层，电梯惊魂几乎天天在上演。

    ■记者 未晓芳

    电梯安全成投诉焦点

    长沙市民刘小姐最近就因乘电梯吓破了胆。上周末，她跟男友邀设计师去新房看户型，下楼时电梯突然停在10楼，应急电话也打不了，四五分钟后电梯才自动开门，“现在想起来还后怕”。

    从质监部门统计的数据来看，消费者反映最多的问题是电梯运行中的问题，如困人、异响和掉层等。

    去年7月，岁宝百货60多岁的保洁员被困电梯30分钟后才被解救。同年8月，湘江世纪城映江苑10栋电梯从6楼坠落到1楼，引起业主身体不适被送到医院急诊。今年2月，长沙他城时代公寓10台电梯坏了5台，4000名住户有家难回。

    使用率高，维保不到位

    电梯问题逐日增多，跟电梯拥有量快速提高有关。记者从省质监局了解到，近两年，全省电梯数量每年以30%以上的速度增长。目前，全省登记在案的电梯达到了5万多台电梯，长沙约占据三分之二。

    一部运行在12层居民楼的电梯，平均每天上、下行约300次，“长年累月运行，零部件的损耗等在所难免。”省质监局特种设备安全监察局相关负责人说，要保证安全，正常的保养和维护最为关键。

    目前，长沙的物业公司多聘请有资质的电梯维保公司对电梯进行维保，拿一部10层楼的电梯来说，一年的维保费用约5000元。“出事的都是保养不到位的。”上述负责人透露，不少物业公司为了节省费用，往往聘请无资质的“游击队”维保，走个过场，从而导致维保行业低价竞争，维保服务自然不会达标。

    长沙第一批老电梯该换了

    长沙有一批使用十几年的老电梯该替换了，这也是近年电梯质量问题集中爆发的原因。

    “ 老旧电梯只是一种说法，目前国家没有相关规定约束电梯的使用年限。”省质监局一位专家透露。他认为，这两年电梯问题集中爆发是必然的，因为从2000年开始，长沙电梯大量增加，第一批电梯到了该替换的节点。

    据了解，由于北上广等地区发展较早，2005年前后老旧电梯问题就已集中爆发过。

    矛盾

    谁来掏钱是道难题

    保养：  维保公司不管换零配件

    保证电梯正常运行，保养是必须的。《特种设备安全监察条例》规定：已投入运行的电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。省质监局的数据显示，目前全省具有电梯维修保养资质的企业有100多家，包括A、B、C三个级别，一般小区内电梯维保B、C级就可。

    一位物业公司负责人透露，维保公司仅负责清除凹槽内沙粒、梯壁等卫生，打润滑油、调试检查等项目，物业公司支付一定服务费，十几层的电梯一年大约花费5000元。而更换机油、大型零配件等则要物业公司另外出费用，省质监局专家透露，“很多物业公司不愿意额外出钱，导致问题一拖再拖，时间长了容易出事”。

    据记者了解，为了保养维护电梯，省内外一些小区已在收取专门的电梯费。收费标准根据楼层而有区别。

    更换：业主摊钱 很难谈得拢

    目前，省质监部门对电梯安全的管理，主要通过抽检、年检、专项整治等完成，若检出问题，会下发整改意见通知书。一般问题，会限期整改，较大问题，就要求停止使用整改。对于问题频发的老旧电梯，则会建议更换。

    “我们只有建议权，没有强制报废权。”省质监局相关负责人表示，更换一台电梯要几十万元，主动权在小区的业主、物业手里。但因为早期的物业不完善，几乎都没有物业维修基金，需要更换电梯的小区，因为业主意见不一，只能一再搁置。拿一栋十几层高的住宅来说，换一部三菱、奥蒂斯等品牌国产的普通配置需要30万元左右，如果是全进口的则还要贵50%~100%。相对便宜的也有，十几层、湖南产的电梯在20万元以下。

    据了解，2005年北京就出现了这个难题，有的是通过政府协调相关部门筹措资金来完成的。

    责任

    超载电梯出事

    后上乘客担责

    乘坐电梯出现事故，谁来承担责任？记者就此采访了湖南万和联合律师事务所律师李健，他表示电梯侵权的责任划定因其使用领域和使用人的不同，法律适用和责任划分也有所不同。

    1、如果事故由乘客故意违规操作造成，责任则自付。若是由于第三人原因造成的损害，责任人先行代为垫付赔偿之后也可以向实际的损害人进行索赔。

    2、如果电梯本身没问题，是因超载造成事故，则由乘客负责，尤其是后上的乘客。

    3、如果电梯本身有问题，发生在小区，业主受伤害可向物业主张违约索赔。非业主遭受损害，可依据《侵权责任法》等相关规定来主张权利；若在商场等公共场所遭受损害，可依据《消费者权益保护法》所赋予消费者人身健康不受侵害的权利主张赔偿。

    提醒

    发现隐患

    拨打12365投诉举报

    除了养成良好的乘坐习惯外，你还得做个有心人。

    检验合格的电梯，质监部门会发放“安全检验合格”证，上面标明了电梯的维保单位、维保电话、检验单位、检验人员以及下次检验日期。市民如果发现运行中的电梯没有张贴“安全检验合格”证，或不在规定的检验日期内，可拨打质监部门热线电话12365进行举报。

    建议

    政府应立法

    根治电梯“老年病”

    业内人士表示，更新改造旧电梯，政府应尽快制定电梯安全管理的地方性法规，并逐步落实资金，引入风险评估机制进行评估，根据病情轻重缓急，选择更新、改造或大修。该退休的，应强制更换。有物业管理的小区，要强制使用物业维修金。无物业管理的电梯，建议由社区牵头组织居民自治。