“这个世界是一个很不平衡的世界，有人拿着大喇叭，有人只有小喇叭，有人没有喇叭。”说话向来不疾不徐的杨洁篪，更愿意用数字而不靠音量表明中国外交所秉持的立场：中国跟东盟国家之间高层互访超过50多起；中国在亚洲地区投资近200亿美元；中国同亚洲国家贸易总额超过1万亿美元……

    ——杨洁篪用简单几组数字透彻讲明中国和周边国家互惠互利的合作交往

    面对大发展大变革大调整的世界格局，中国外交如何应对，中国在全球舞台上扮演怎样的角色？

    6日，人民大会堂金色大厅，外交部部长杨洁篪回答记者提问给出了“中国答案”。

    服务发展、维护和平、促进合作，杨洁篪一一介绍今年中国外交工作的重点。

    对话、谈判、磋商，而非施压、对抗、制裁，即便是回答叙利亚、伊核、朝核等热点问题，杨洁篪也不回避存在的矛盾和分歧，几个关键词就表明中方态度。

    【谈中美关系】

    和则两利，斗则俱伤

    在谈及中美关系时，杨洁篪表示，中美关系总的态势是向前发展。中美的交往史已揭示：和则两利，斗则俱伤。保持中美关系的健康发展，是两国的共同责任，也符合国际社会的根本利益。双方应始终坚持联合公报的原则，美方尤其要遵守承诺，慎重、妥善处理例如台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题。【谈中日关系】

    日本要真正做到以史为鉴

    谈到中日关系，杨洁篪说，中日关系当中存在的历史、钓鱼岛等敏感问题，我们希望日方充分认识到这些问题的复杂性和敏感性。因为这些问题关系到中日两国关系的政治基础和两国关系的大局。所以我们认为，日本方面要真正做到以史为鉴、面向未来，切实从两国关系的大局出发，处理好一些十分敏感的问题。

    【谈南海问题】

    搁置争议，共同开发

    在谈及中国和周边国家的关系时，杨洁篪表示，中国与邻为善，与邻为伴，和亚洲国家的发展充满各种积极的因素。

    对中方和周边国家存在的分歧，杨洁篪表示致力于通过对话、协商来解决争议，我们也希望其他国家尊重中国的意见，避免单方面的行为使形势复杂化。在南海问题上，中方一贯主张以事实为准则，通过谈判妥善解决南海争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”。杨洁篪还指出，中方同东盟国家就南海各方行为宣言指导方针达成一致，他认为，中国和有关国家有能力有智慧处理好南海问题，共同推进南海地区的和平与稳定。

    连线

    解放军少将建议

    设立南海特别行政区

    当前南海、东海形势复杂严峻，全国政协委员、军事科学学会副秘书长罗援少将认为，为更好地维护国家海洋权益，有必要整合海上执法维权力量，组建国家海岸警备队。罗援5日在接受采访时表示，他今年提出设立南海特别行政区等五项措施显示南海主权。

    罗援强调，解决领土问题，不能完全依靠军事解决，但军事可以做后盾。罗援建议，在南海地区设立特别行政区，同时在东沙、西沙、南沙设县，任命行政官员，而全国人大代表或者全国政协委员要到南海巡视。南海九条断续线，要尽快确立其法律地位。中国要在能够驻军的地方驻军，不能驻军的地方要设立我们的主权标志，比如立权碑、国旗等，同时要让军舰巡逻。罗援还建议，鼓励中国渔民到南海去渔业作业，居民要去南海生活生产，中海油和中石油在南海开展勘探平台。罗援说，现在的主权概念也要拓展，除了领土领海岛礁外，还要有海上的浮动国土，勘探平台就是浮动的国土。

    ■据新华社、京华时报

    法制晚报、北京晚报

    外交定位

    2008年

    ﹃闯关之年﹄

    ﹃开拓之年﹄

    ﹃丰收之年﹄

    2009年

    ﹃公共外交﹄

    ﹃人文外交﹄

    2010年

    ﹃峰会外交﹄

    ﹃世博外交﹄

    ﹃挑战之年﹄

    ﹃进取之年﹄

    2011年

    ﹃开局良好﹄

    ﹃中盘走好﹄

    ﹃收官完好﹄

    2012年

    ﹃服务发展﹄

    ﹃维护和平﹄

    ﹃促进合作﹄

    注：自2008年起，杨洁篪就用“四字原则”给中国外交定位