2月19日，最高人民法院下发《关于当前形势下加强民事审判切实保障民生若干问题的通知》(下称《通知》)，其中明确要求维护合法有序的民间借贷关系。

    逐步放开民间金融

    《通知》强调，各级人民法院要妥善审理民间借贷案件，维护合法有序的民间借贷关系。要依法准确认定民间借贷行为效力，要正确分析当事人诉讼请求的实质，判断当事人有关约定的效力，保护合法的民间借贷行为以及当事人的合法权益，促进实体经济发展；要加强对借据真实性的审查，进一步明确举证责任的分配，加大对各种形式高利贷的排除力度和对虚假债务的审查力度。

    这是一个微妙的时点。2月14日，最高人民法院表示将依法审慎处理好“吴英案”。华东政法大学国际金融法学院院长罗培新教授告诉记者，《通知》释放了一个信号，就是对于民间金融的口子正在逐步放开。

    蓝皮书：尽快出台《放贷人条例》

    2月20日，中国社会科学院在京发布了《法治蓝皮书：中国法治发展报告NO.10（2012）》。

    蓝皮书认为，当前民间借贷法律规制面临两方面问题：一是民间借贷的相关立法滞后于社会实践；二是民间借贷市场监管缺位，其法律地位陷入尴尬境地。

    为此，蓝皮书建议，应尽快出台《放贷人条例》，加强对民间借贷市场主体的监管已经刻不容缓。

    ■综合新华社、第一财经日报