2011年度湘商力量总评榜活动自2011年12月1日启动以来，十大湘商风云人物热门人选倍受社会广泛关注。在湖南省第十一届人民代表大会第六次会议开幕之际，本报记者独家采访了“三项议案改变中国社保格局”的新闻人物——湖南万家丽集团董事长黄志明。

    ■记者 谢作钦 刘婷婷

    “从新中国成立，前两个三十年的发展过程拉开了地方差别和个人差别，那么第三个三十年国家需要什么，人民需要什么，企业和社会的发展需要什么？”这样宏大而深邃的命题早已超出一个企业家的忧虑范围，却日夜萦锁在湖南万家丽集团董事长黄志明的心尖。

    2008年，黄志明当选为全国人大代表，从此他的足迹里有了更多的使命和承担。2008-2011年，黄志明连续多年建言中国社保改革，他提出的一系列建议，几乎全部在法律中得到体现，从此改变了中国的社保格局。

    早已不需要被保障的、拥有亿万身家的企业家，为何有如此丰沛的源动力、饱满的精力来推动这部关注普通民众利益的法律？黄志明的执着，不仅回应了人们对商业精英参政议政的价值追问，更是一代拥有远见和责任感的社会企业家的时代缩影。

    湘商的“社会公义使命论”

    中国商界第一思想家、《当商帮已成浮云》作者徐志频曾指出，湘商，远离传统商帮的诟病和历史负担，既非为名更非为利，而以苍生为念，以社会公义为纲，心忧天下，经营天下，更具有引领华商的潜质。

    黄志明似乎为他的这一观点做了最好诠释。黄志明的另一身份是湖南万家丽集团董事长、长沙市志发实业有限公司董事长，是湖南地产巨子，书写了地产界的数次神话。他于2002年投资建成的全国特大型市场——万家丽家居建材广场，成为全国首个通过了国际综合认证的建材流通企业，并获得中国质量认证中心颁发的世界32个国家认可的认证证书。更为殊荣的是，其企业所在的全长39公里地段均以“万家丽路”、“万家丽广场”、“万家丽车站”、“万家丽地铁车站”、“万家丽隧道”等字样命名，万家丽成为了全国第一个被命名为地名的建材流通企业，创造了以同一个企业命名道路、隧道、广场和车站的长沙地标传奇。

    因他超前的开拓创新精神、引领国内建材行业市场升级换代，2003年6月，黄志明被CEO国际名人交流中心授予“CEO国际开拓创新人才奖”，并记入《世界名人录》。2008年他当选为“2008最具社会责任感之华商领袖”，还先后揽获了“全省关爱员工优秀民营企业家”、“湖南省20年主要新闻人物”、“影响中国改革开放30年十大杰出人物”、“全国家居建材业十大优秀总裁”、“中国时代十大杰出企业家”、“湖南省优秀中国特色社会主义事业建设者”等众多奖项。

    作为湘商的领袖力量，黄志明为湘商领跑华商拓下鲜活样本：2010年黄志明酝酿前所未有的大手笔——独资兴建全球最大单体高层建筑“万家丽国际商务摩尔”，项目主体投资10多亿元，由国际购物广场和国际商务中心两种商业形态组成，设有电梯158台，2600个停车位，室内通道全长达38公里，能容纳数十家大银行总部、跨国企业中国总部、大型企业总部，以及数百家公司、企业、商事机构，预计年交易额达50亿元。

    多年来，黄志明本着“回馈社会、卓越未来”的宗旨，致富思源，富而思进，从来没有忘记作为企业家的社会责任，回报社会，造福一方，热心参与公益事业。从2004年至今，累计为社会各阶层捐款捐物达1000万余元。2012年底即将面世的万家丽国际商务摩尔是黄志明回馈社会的另一巨献，项目竣工后预计可安置各类转岗、下岗职工约8000余人，并可再造就30000多个就业机会。

    情系社保  人大代表连连上书请愿

    当上全国人大代表的黄志明董事长有了更便利的为民喉舌的法器。他带着人民的殷切期盼，带着为国家谋发展的拳拳之心，带着反映社情民意的使命，从影响国计民生的重大事项、人民群众关注的热点难点问题出发，关注最真实、最广泛和最确切的基层情况，在国家深化和推进改革大潮中积极建言献策。

    其中，关系到2亿股民分取红利以及国家所需要一个规范的资本市场的建议；关系到7亿农民的三农问题以及国家所需探索和调整目前农村的改革新方案的建议；关系到13亿国民和国家长治久安、稳定发展的社保新机制的建议；清除滞后、重复法律建立市场经济法律体系的建议；关系到国民保障性住房的建议等等都在政策或法律的层面上逐步得到落实。

    而影响最为深远的，便是他连续多年发力中国社保改革。早在2008年初，黄志明就关注到我国社保“带不走”、“看不清”的尴尬局面。2008年，全国人大常委会第六次会议期间，黄志明首次建议社保尤其是养老保险应该全国各地通存通兑、按照每个人的身份证号码设立个人账户、设定不同等级的购买标准，多买多得，全国人大常委会办公厅简报第34期原文刊登了黄志明代表发言的内容。

    2009年3月，黄志明向王岐山副总理递交了一份名为“成立国有社保银行，鼓励全民参保”的建议。这个建议在网络上被海量点击，达到10多亿次，留言转载达到1亿多条，成为社会对“全民参保”殷切期望和高涨热情的注脚。

    这份建议提交之后，国务院高度重视，责成国家人力资源和社会保障部、财政部共同就此建议给予答复。经过财政部和社保部领导审批之后，以张延平为主的联合调研小组，于2009年9月17日-18日，专程赴湘与黄志明进行了为期两天的面对面沟通。“你为我国的社会劳动保障体制设计了一整套的运行模式，我们回去之后向领导汇报并立即行动，先搞跨省转移、后搞通存通兑，只有社保银行不在我们权力范围，我们没有办法，但可以到其他银行运作”。这是张延平在湖南省社保局代表国家人力资源和社会劳动保障部对其作出的承诺。

    中国社保体制改革大幕由此开启。在2010年1月1日，全国社保顺利实现“跨省转移”之后，正是两会期间，黄志明代表再次递交了“建立社保新机制，加速成立社保银行”的建议，继续为社保体制的改革推波助澜。2010年10月28日，全国人大常委会出台《中华人民共和国社会保险法》；2010年12月7日，全国第一张通存通兑的社会保障卡发放；2010年12月24日，8亿张社会保障卡的“十二五”规划面世。黄志明有关养老保险的每项建议都在《社会保险法》中以法律条文的形式予以立法，让个人的建言献策融入了国家的进步，也促进了整个时代的文明。

    助力中国社保法走完“最后一公里”

    2011年3月全国“两会”期间，黄志明在社保方面继续“发声”，他提交建议，呼吁“将全部养老保险基金存入国有银行试运营，进一步加速成立国有社保银行”，被誉为“坚持让中国社保走完‘最后一公里’”。

    在黄志明等人的努力下，中国社保之路越来越明晰。2011年6月13日，国务院公布“关于开展城镇居民社会养老保险试点”指导意见指出，参加的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费，参保人自主选择档次缴费，多缴多得；2011年7月1日，《中华人民共和国社会保险法》正式施行；2011年8月30日，国务院举办新闻发布会，介绍了社会保障卡加载金融功能的相关工作情况，将个人身份证号码作为社保卡号，终生不变、跨地区转移。同时要求五年内基本实现社保卡金融功能升级，加载金融功能后的社保卡可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。

    如果说“以商强国”是企业家的奋斗使命，“以善利民”则是黄志明的情感写真。履任全国人大代表以来，他先后向国家各部办委提出建议、议案，另加附议的建议和议案约58份，截至2011年5月20日共收到各部办委以文件形式答复的建议和议案45份，以会议形式或当面答复的5份，其中重点建议和议案答复15份，以会议形式或当面答复的重点建议2份。

    这些建议与议案，记录了黄志明作为一个人大代表对于我国社会、经济、法制、社会保障等重要方向的观察、询问、思考、践行，也镂刻下湘商精英在加速社会进程下的铿锵宣言，是湘商醉心公义、关注社会大爱的时代标符……