国家发展和改革委员会主任张平16日表示，明年要积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案。

    同时，张平还表示，要抓紧出台能源消费总量控制实施方案，实行能源消费强度和总量“双控制”。

    加大惩罚性电价实施力度

    张平指出，要下更大力气抓好节能减排。要强化政策引导，加大差别电价、惩罚性电价实施力度，适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准。严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。继续控制“两高一资”产品出口，抑制高耗能行业过快增长，支持节能减排技术研发和节能环保产业发展。开展节能量交易试点。

    尽快提出收入分配改革思路

    张平表示，明年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。

    张平提出，要建立企业职工工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平，继续推进事业单位实施绩效工资。

    张平同时强调，明年要巩固和扩大房地产市场调控成果，继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施，鼓励支持中小户型、中低价位的普通商品房建设，促进房地产市场健康发展。

    完善全民基本医保制度

    张平指出，明年国家将制定实施“十二五”深化医药卫生体制改革规划，完善全民基本医保制度，基本医保覆盖面稳定在95%以上，提高补助标准，巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，推进以县级医院为重点的公立医院改革，鼓励引导社会资本开办医疗结构，加快全科医生制度建设。明年我国还将深化行政审批制度改革，加强改革的总体指导和统筹协调，继续推进各类综合配套改革试点。 ■据新华社