10月21日，长沙市天心区坡子街春云花艺店，店主于春云正在忙活着。虽然每天早出晚归，但于春云觉得心里美滋滋的。

    2006年，于春云下岗后与丈夫租房创办了春云鲜花店，眼见生意一天天好起来。去年，于春云又在长沙市人力资源和社会保障局及街道的帮助下，开了3家连锁店，安排了几十名下岗职工。于春云说，政府帮助困难群众就业，出台的一项项政策、提出的一个个举措，已经或正在变成身边活生生的事实，变成了看得见、摸得着的实惠。

    授人以鱼不如授人以渔

    于春云原来是长沙某食品厂的一名工人。她与企业解除劳动关系后，成了失业人员，没有工作，孩子上学也成了问题。长沙市人力资源和社会保障局及时为她办理了《再就业优惠证》，并鼓励她参加下岗员工创业培训。

    “在那里学到了很多创业知识和技能，懂得了做企业要有计划，也知道了如何规避创业过程中的一些风险等。”于春云说，没有创业培训，就没有自己今天的花艺店。

    无“业”可就则无“收”可增，授人以鱼不如授人以渔。 自2006年以来，为进一步做好失业群体的就业援助工作，省人力资源和社会保障厅通过帮扶困难人员、“零就业家庭”成员和城镇新登记失业人员就业，为社会弱势群体“造饭碗”。5年来，全省财政投入的城乡劳动者就业技能培训资金超过2亿元。

    率先实施小额信用担保贷款

    在“创业培训”工程的基础上，全省各级劳动部门就业平台建设开展得红红火火。不到三年时间里，衡阳市珠晖区利用就业平台，安排下岗失业人员再就业21827人、就业困难对象再就业9811人、零就业家庭人员就业406人。

    如何解决就业难？一直以来，省委、省政府始终以发展经济为主线，针对不同时期就业工作的难点和特点，制定和实施积极就业政策，扩大就业。不到五年，我省率先在中部地区实现县以上城镇零就业家庭动态清零；在全国率先实施小额信用担保贷款。

    引导更多农民工返乡创业

    “进城打工，让我收获了新的生活，也拥有了事业的舞台。”30多岁的万挥平来自农村，1999年进城打工，经过10年打拼，从装修工人成长为长沙一家私营企业的中层主管，月收入从10年前的不足千元，到现在的12000多元。

    省人力资源和社会保障厅厅长彭崇谷告诉记者，“十二五”时期将重点从以下几方面拓展就业：一是实施鼓励企业吸纳就业的积极就业政策。综合运用税收优惠、行政性收费减免、社保补贴等扶持政策，多渠道、多途径促进各类群体在中小城镇就业。二是结合产业发展培育新的就业增长点。以湖南现代产业500强项目为抓手，在培育战略性新兴产业中增加智力密集型就业机会，大力发展就业弹性高的中小企业、第三产业和现代服务业，加快家庭服务业发展。三是发挥创业带动就业的倍增效应，引导和鼓励更多的农民工返乡创业。

    ■记者 刘璋景

    “三问”动态

    陈润儿

    对“三问”建议作批示

    本报10月24日讯    近日，省委常委、长沙市委书记陈润儿分别在“迎接党代会，迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民（简称“三问”）《专报》作出批示。

    陈润儿在《专报》第55期批示：张老的建议非常切合长沙发展实际，在转变经济发展方式过程中，长沙必须依靠先进制造业和现代服务业的“双轮驱动”带动，发展、提升长沙的产业竞争力。

    陈润儿在《专报》第59期批示：政以才治，业以才兴。人才是我们成就事业、共创未来的根本保障。宋本江、胡跃福同志的建议很好，我们将加快岳麓山人才特区的建设，为“两型社会”提供人才支撑。

    陈润儿在《专报》第85期批示：文化是城市的灵魂，城市是文化的沃土。一个没有文化品位的城市，无疑是一个没有发展前景的城市。徐小农同志提出的挖掘楚汉文化、提升城市品位的建议，值得我们重视，积极推进国际文化名城的建设。■记者  胡抒雯