二三线城市的限购扩容名单迟迟未出台,源于限购标准的不确定。据媒体近日披露了住建部限购扩容的五大标准。不过,这五大标准制定十分模糊,用词较为弹性,如“房价涨幅前列”,并未给出具体定义,到底是前十还是前二十抑或前三十,弹性极大。又如上半年“成交量同比涨幅较高”、“省内涨幅较高”、“群众反应强烈”这些概念,同样没有明确定义,留有较强的自由裁量空间,也给日后的执行留下了很大伸缩性。
对于第四条,“外地人购房比例较高”的城市,更加值得推敲。就现在已经执行限购政策的城市而言,这一比例不低。如成都,据21世纪不动产数据显示,成都本地人(含成都郊县人员)购买二手房占交易量的58%;四川省内人员购买二手房占交易量的32%,;外地人购房占购买人群的10%。照此推算,非成都本地户籍购房人口占到42%的比例。究竟怎样的比例算是高,怎样算是低,缺乏统一而严格的具体定义,拟限购城市难免讨价还价。
如果按照住建部的标准,那么新的限购名单,只能从国家统计局发布月度房价指数的70个大中城市中产生。但是,那些没有纳入该统计范围,而房价涨幅等方面又超过上述城市,是否就可以继续旁观限购,并不排除单边上涨的可能?
再者,如果新限购标准得以严格执行,又是以同比房价涨幅数据为根据,就二手房市场来说,遵义、济宁、温州等还未限购的城市,涨幅较大,很有可能在本轮限购名单中榜上有名。其中,遵义90平方米及以下房价指数为111.1,144平方米以上房价指数为113.6,涨幅位居全国第一。就新房市场而言,总体同比涨幅并不大,相对而言,秦皇岛、丹东、牡丹江、赣州等城市,中、大户型房价涨幅较大,很有可能出现在下一轮调控名单上。
21世纪不动产分析师粟日认为,总体而言,调控政策仍以控制泡沫蔓延,抑制房产需求为主要思路,但很多城市对土地财政依赖严重,而保障房建设压力又特别大,限购政策难免遭到地方政府抵制,执行监管难度较大。新一轮限购城市名单公布后,短时间内会对当地市场产生直接影响,成交量将应声下跌,但限购的持续性仍存疑问。不过,一线城市房价已经触及天花板,下行通道已经打开。
■21世纪不动产