■记者 黄海文 实习生 眭文丽
“科达学校违规办学至少4年了,我们多次反映,但一直没被查处。” 近日,邵东县4名投诉人向记者反映,该县科达学校举办高考复读班很多年了,严重违反了省教育厅的有关文件规定。几名投诉人还称: “科达学校多年来违规办学之所以没被查处,就是因为有邵东县教育局做靠山。因为科达学校每年招收高考复读班学生1000多名,每年有1000多万的收入,成了邵东县教育局的‘小金库’。”对此,记者展开了调查。
【调查】 科达学校开了12个复读班
记者从网上查阅了省教育厅有关文件,据文件显示,省教育厅的确明文禁止公办学校举办高考复读班。那么,科达学校究竟是民办学校,还是公办学校呢?其招收的学生是不是复读生?记者前往科达学校进行了暗访。
记者在该校门口观察到,临近中午放学时分,已有不少家长陆续汇集于此。在与家长们的闲聊中,记者得知,他们都是来给孩子送东西的,他们的孩子都在该校复读。
中午12:15,一李姓家长的女儿走出校门,为了进一步核实情况,记者问李同学:“你们班上的同学都是复读的吗?”
“是。”李同学回答。
“学校一共有多少复读的同学?”
“全部是复读的,大概有900多名吧。”
随后,在科达学校校园公示栏里记者看到,该校今年共招收了12个高考复读班,班次从147班排到158班。透过玻璃窗观察,每班约有60人以上,估计总人数达800人。但该校相关负责人拒绝了记者的采访。
【身份】 有文件称该校为公办学校
当天下午4时,记者看到一份《关于变更科达中学办学主体的决定》(邵教发【2006】26号)的文件这样描述:“科达中学创办于1997年,其前身为‘邵东县第一高考补习学校’,由县教育工会举办,利用进修学校完成全县教师的学历培训任务后的剩余教学资源办学,2003年更名为科达中学……科达中学办学主体由县教育局工会变更为县教师进修学校”,该文件颁发日期为“2006年7月5日”。该文件显示科达学校是一所公办学校。
如是这样,那么不具备民办教育资格的科达学校就是在利用国有资源违规举办高考复读班,这不仅严重违背了省教育厅的有关规定,也违反了《民办教育促进法实施条例》第六条之规定:“公办学校参与举办民办学校不得利用国家财政性经费……公办学校参与举办的民办学校应具有与公办学校分离的校园和基本教育教学设施。”
按湘教通【2007】167号禁令发布日期算起,该校至少违规办学达4年之久。
回应
教育局称办的是成人教育
针对记者的质疑,5月26日,邵东县教育局一名副局长回应说:“科达学校是县教师进修学校的附属学校,办的是成人教育,不存在违规。”
第二天,省某电视台一名同行给记者播放了一段录像,录像显示,科达学校唯一的办学证件是邵东县教育局颁发的“社会力量办学许可证”,办学性质是“高考复读班”。
科达学校是一所公办学校,教育教学资源是国家的,教师大多是公办教师,无任何民间投资,尤其是举办高考复读班根本不属职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育范围,但其竟然获得了社会力量办学许可证,显然,邵东县教育局颁发这一证件是违规的。
在邵阳市教育局的采访录像中,档案室主任肖红星查阅了全部档案,邵阳市9县3市所有的公办、民办学校都登记在册,唯独科达学校没有登记备案。肖红星表示,科达学校既没有公办学校的办学许可证,也无民办学校的办学资格。
科达学校不具备社会力量办学条件,其社会力量办学许可证是如何获得的?每年1000多万的办学收入是否成了邵东县教育局的“小金库”?长达4年之久的违规办学,为何相关职能部门对群众的多次举报集体失声?