本报1月24日讯 “严禁统一补课、统一考试并排名、提前结束新课……”这是省教育厅曾经公布的《规范中小学办学行为的十条禁令》。不过，省人大代表罗珊在调查中却发现，“十条禁令”已经形同虚设，严重摧残了许多老师和学生的身心健康，导致低龄厌学者越来越多，老师的教学水平也难以提高。

    学生成绩与老师奖金挂钩

    前不久刚刚结束了期末考试，罗珊却调查到这样一些情况：某县的教育办以乡镇为单位组织“期末统考”，甚至还冠名为“教学质量检测”。她深感痛心的是，一次简单的期末考试，形式却和高考差不多。

    “学生40个人一个考室，单人单座，一个教室由两个外校教师监考，全校上下严阵以待。”她还通过学校的老师打听到，所有考试试卷统一阅卷，然后再根据考试成绩从高到低对老师和学生进行排名。老师的工资奖金甚至是评职称等，均由排名情况和考试成绩来核定。

    罗珊还发现，参加统考的学生不只是毕业班，甚至连小学一年级学生都要严格按规定参加。而为了在统考中获胜，老师们不得不在期末考试前一个月左右提前结束新课，然后统领学生进行“题海”奋战。

    罗珊一个朋友的孩子刚上三年级，本该是无忧无虑的年纪，但孩子的日记中却流露的全是对考试的不满：“什么时候才能不考试呢？试卷做得我都要吐了……”

    除了提前结束新课，许多学校的老师在期中考试结束后，便不再按照课程表上课。除了上必须统考的语文、数学和英语科目，其余的音乐、美术、体育等课均被取消。

    在谈到补课的现象时，罗珊更显得有些无可奈何。“如此‘唯分数论’之下，节假日和寒暑假补课是避免不了的。教育部门对收费补课进行过整治，对不收费的补课是不禁止的。而老师为了让学生考出好成绩，甚至是牺牲休息时间，义务为大家补课。”

    研究科学的教育评价体制

    记者从省教育厅获悉，早在2004年，《规范中小学办学行为的十条禁令》就已下发到全省各地。此外，还严禁层层下达升学指标，并以指标完成情况评价和奖罚学校、校长、教师、学生；严禁随意增减课程及课时；严禁随意提前结束新课；严禁以任何理由和任何方式组织学生在节假日成建制补课。

    对于省人大代表罗珊反映的情况，相关负责人表示将进行核实调查，规范办学行为，对整改不力或继续坚持错误不改的，要依照有关规定给予必要的行政处分。而罗珊认为，仅仅查处学校是远远不够的。“关键要组织力量研究一套科学的教育评价体制，使素质教育不要沦为一句口号，要坚决杜绝用‘升学率’来考评教育系统的政绩。”■记者 黄京 胡抒雯