6日上午，律师周泽根据“最后的流氓”牛玉强的家属委托，向全国人大常委会快递了《法律建议书》，建议对牛玉强及类似罪犯特赦，并修改刑法相关条款。

    在《法律建议书》中，周泽称，牛玉强于1984年被以流氓罪判处死刑，缓期二年执行。当时的判决书称，牛玉强参与抢过一顶军帽，砸碎了某家窗户玻璃，两次参与殴打他人，一次参与械斗但未得逞。

    “牛玉强参与殴打他人造成后果如何，根本没有任何证据予以反映。而他的行为，最多算是一种寻衅滋事行为”，周泽提出，对于寻衅滋事，现行《刑法》第293条规定，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。他认为，牛玉强的行为依现行刑法，根本无需追究刑事责任，就算被追究，最高也只有期徒刑5年。然而，牛玉强却因“流氓罪”被判处死缓。

    而我国现行《刑法》第12条第2款规定，“本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效”。

    周泽同时指出，与牛玉强案类似的案件，显然不在少数。对于这样的案件，都等着通过修改刑法来解决显然不现实。他建议全国人大常委会根据宪法关于特赦的规定，启动特赦程序，对牛玉强及类似牛玉强案的罪犯，一律予以特赦，确保公民在法律上的平等，确保刑罚的公正。

    专家说法

    改法不现实，特赦可启动

    中国政法大学教授、著名刑辩许兰亭认为，周泽建议修改刑法相关条款的涉及面太广，不利于维护司法判决的权威性，是一种比较理想化的方式。他认为对一些特殊案件，可以在法治框架内启动特赦，克服刑法和刑事诉讼法的不足，解决一些常规方式难以处理的棘手问题。但许兰亭认为更为可行的，是启动再审程序，“犯人认为当初判得重，可以申请法院再审，法院也可以主动对当时的判决进行重新审查。”■据京华时报