本报12月10日讯 今天上午，长沙市物价局举行了长沙市供水价格调整与改革和开征城市生活垃圾处理费听证会。
针对两套调价方案，30名听证参加人发表了自己的意见，27名代表赞同或原则赞同上调水价，3名代表不赞同或建议暂缓水价调整，其中，3名代表赞同或原则赞同方案一，24名代表赞同或原则赞同方案二。针对居民生活用水阶梯式水价的两套方案，30名听证参加人全部赞同或原则赞同，其中，5名代表赞同方案一，25名代表赞同方案二。
此次价格调整听证会后，长沙市物价局将按规定程序向长沙市委、市政府提交听证报告，待市委、市政府批准后，再报湖南省物价局审批，省物价局批复后再正式开始执行调价方案。
■本版撰文/记者 刘玲玲 李琪 实习生 黄鹂
水价调整与改革的四项主要内容
听证会上，长沙市物价局认为，由于供水企业制水、配水成本上升，以及株树桥水源进长影响到长沙市供水成本增加，故相应调整市供水价格。
此次听证会水价调整与改革的主要内容为，简化水价分类，实行商业用水与工业用水同价。由原来五类水价简化为三类水价，即居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水（将原来工业用水、行政事业用水和经营服务性用水合并为非居民用水）；推行居民用水阶梯式水价和非居民用水超定额累积加价制度；适当调整长沙市污水处理费标准；按照“政府、单位、个人共同承担”的原则开征城市生活垃圾处理费。
水价调整两套方案
此前长沙市物价局公布了水价调整的两套方案：
【方案一】 ①平均水价上调0.20元/m3（其中居民生活用水价格上调0.15元/m3）；②污水处理费上调0.10元/m3；③城市生活垃圾处理费按居民用水量每立方米0.30元开征；④引水工程供水价格实行同城同价，按0.30元/m3进入水价。四项因素累计上调0.90元/m3（其中居民生活用水价格上调0.85元/m3，居民到户水价由原1.88元/m3上调至2.73元/m3）。
【方案二】 ①居民生活用水价格上调0.10元/m3；②污水处理费上调0.10元/m3；③城市生活垃圾处理费按居民用水量每立方米0.20元开征；④引水工程供水价格实行同城同价，按0.30元/m3进入水价。四项因素累计居民生活用水价格上调0.70元/m3。
居民生活用水或实行阶梯式水价
听证会上，长沙市物价局透露，对已实施“一户一表、抄表结算到户”的居民用水户，四口以下之家以户为单位进行计量，五口以上之家按人均计量相结合提出两套居民生活用水阶梯式水价方案供听证参加人讨论。
【方案一】 4口之家及以下，第一级每户每月13m3（含13m3）；第二级13-20m3（含20m3）；第三级20m3以上。5口之家及以上，第一级每人每月用水4m3（含4m3）；第二级4-5m3（含5m3）；第三级5m3以上。
【方案二】 4口之家及以下，第一级每户每月15m3（含15m3）；第二级15-22m3（含22m3）；第三级22m3以上。5口之家及以上，第一级每人每月用水4m3（含4m3）；第二级4-5m3（含5m3）；第三级5m3以上。
第一级，按批准的到户综合水价计量收费；第二级，按批准的到户纯水价加收50%的水费（加收部分不含附征的污水处理费、水资源费、垃圾处理费）；第三级，按批准的到户纯水价加收100%的水费（加收部分不含附征的污水处理费、水资源费、垃圾处理费）。阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级实际用水量＋第三级水价×第三级实际用水量。
对暂未实行“一户一表，抄表结算到户”的居民用水户（单元表、栋表、小区总表、集体宿舍等），按以户为主，辅之以人相结合的办法实施阶梯式水价，具体实施办法由市水务局制定。
非居民用水实行超定额累进加价制度
今后，凡非居民用水超计划（定额）用水量20%（含20%）以下，按现行纯水价的0.5倍加收；超计划（定额）用水量在20%-40%（含40%），按现行纯水价的1倍加收；超计划（定额）用水量在40%以上，按现行纯水价的1.5倍加收。市水务局负责核定非居民用户的用水计划，原则上每年核定一次。
低保户每月可多用水2m3
长沙市物价局还对调价影响做了分析。据透露，以“方案二”为例，市区居民按户均月用水量15m3计算，调价后长沙市城市居民每户每月增加水费支出10.5元，居民水费支出占家庭收入的比重为0.719%，增长0.195个百分点。
市物价局还透露，由原对低保户每月每户免收4m3水费增加到每月每户免收6m3水费（含污水处理费、水资源费、生活垃圾处理费）。
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长沙市现行水价
长沙市现行综合水价自2007年3月1日起执行，共分五类。
居民生活用水1.88元/m3、行政事业用水1.93元/m3，工业用水2.20元/m3，经营服务用水3.40元/m3，特种用水5.50元/m3，均价为2.14元/m3。上述水价中，含代政府征收的污水处理费0.75元/m3（均价），水资源费0.02元/m3。对城镇居民中由民政部门发给最低生活费的低保户，每月每户免收4m3的综合水费。
代表声音
理解水价上调
应选合适时机
作为季节性缺水城市，九成代表还是能理解此次水价的上调并赞同，但由于目前正处通胀，不少代表认为，“现在并不是调整水价的合适时机，水价上涨应暂缓”。
重在提高水质量
原则上支持调价方案二。水价的调整对中高层收入家庭影响不大，重要的是提高水的质量，改善对公众的服务。
莫湘军 长沙市法制办
水价成本过高 我们可公开
在提高水质的同时，运营成本也在不断提高。我们可以公开成本，供市民查看。
金凯军 长沙供水有限公司
生活垃圾处理费成本应公示
供水价格上涨可以接受，但引水工程支出不应由消费者承担。就目前水价的成本及政府财政支出来看，政府在基础设施方面投入还是太少。特别是引水工程，长沙市自来水不同网、不同质，因此，在这一块不应涨价。此外，生活垃圾处理费，应将成本明确地算出来并公示。
戴习军 湖南大学后勤处
对低保户的补贴过低
对低保户的补贴过低，给原本收入低的他们又增加了一笔负担。水是最基本的资源，很可能会带动其它物价上涨，产生放大效应，建议暂缓调价。
徐百炼 长沙市低保工作局
