新华社长沙9月28日电（记者 谭剑）湖南近年继在全国推出首部系统规范行政程序的地方政府规章《湖南省行政程序规定》后，又出台了《湖南省规范行政裁量权办法》。国内首部“关于服务型政府建设”的省级政府规章《湖南省政府服务规定》目前正在酝酿之中，预计年内出台。

湖南省委书记周强谈及依法行政时表示，湖南推进依法行政工作，就是要以加快建设法治政府为目标，以规范权力运行为核心，以转变政府职能为重点，以行政程序建设为抓手，全面提升政府工作的法治化水平。

周强说，湖南在建设法治政府方面的探索有两个重点：一是解决好“政府做什么”的问题，二是解决好“政府怎么做”的问题。推进依法行政，建设法治政府，要求政府全面地履行职责，政府要“正确地做事”和“做正确的事”。“正确地做事”，就是要加强行政程序建设，政府要按程序办事；“做正确的事”，就是要建设服务型政府，政府要加强服务工作。

周强认为，规范行政程序和政府权力运行只是手段，更好地服务社会和公众才是目的。从今年初开始，湖南又启动了《湖南省政府服务规定》的立法，探索以法制手段推进服务型政府建设。

“将服务型政府建设纳入法制轨道，将政府服务固定为法律上的义务，使政府服务成为一种约束，是加快服务型政府建设的有效途径；对深化行政管理体制改革、政府职能转变和进一步发展社会事业和改善民生，也都将产生重要影响。”湖南省政府法制办主任许显辉说。

据许显辉介绍，正在酝酿中的《湖南省政府服务规定》内容不仅涵盖政府在公共服务、社会管理中的具体服务内容，还包括政府在市场监管、经济调节中的服务；政府服务的主体和方式将在此规定中予以清晰地界定。

与此同时，政府的职能也将进一步明确。许显辉告诉记者，湖南目前正在深入开展行政审批制度改革，大幅精简审批项目、下放审批权限、压缩审批期限、简化审批环节，大力推进政府工作流程再造，“今后的政府职能将发生深刻变化，在履行管理职能的同时，服务将越来越成为政府职能的主体。”