8月20日以来,山西省纪检监察机关对全省机关干部上班时间在茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所玩乐享受的情况进行明察暗访,共有296名干部被查获,其中79名已被处分。
报道说,为进一步整肃工作纪律、狠刹干部的不良风气,山西省委要求全省党政机关干部上班时间严守“五个不准”:不准未履行请假手续擅自离岗;不准打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。
这样的规定,不用拿到富士康,随便找家有点管理制度的小公司,他们的员工看了都会惊奇得咋舌:就这么些个“不准”,还能称得上是“整肃”、“狠刹”?要是像东莞黄江镇板湖友邦塑料五金电器制品厂那样,限定每月只有400分钟上厕所的时间,超过规定时间一分钟罚一元,那才叫做个“狠”。
连上厕所都紧巴巴的,哪里还有时间去娱乐休闲?虽然不用狠得那么不人道,但是,连小学生都能自律的行为约束、民工都能自觉的职业操守,三令五申之后,还有那么多机关干部不能“严守”,只能说规定太松了。而且,追责仍是下不去狠手:说要一经查实,一律免职,并依纪依法从严处理。但从目前处理的情况看,被免职的仍是少数,很多也就是党内严重警告——有法不依,执法不严的“整风”势必如一场过堂风,根本起不到惩前毖后的作用。
不过,不管效果如何,“五个不准”至少表明了一种立场:工作时间不是娱乐时间,机关干部应守本分。这比江西抚州市乐安县还是要好得多:今年7月,该县举行了一场只面向女性的事业单位招考,喝酒、跳舞和乘车“遛弯”成为面试内容,成绩占总分八成。如果是在乐安县,工作时间出去玩乐的干部遭遇可能会更加“幸运”:那不是工作时间去娱乐,而是娱乐时间也工作——这里,娱乐时间就是工作时间,交际能力就是工作能力!
山西与江西的两种情况虽然是相反的立场,却可以互相阐释:娱乐场与工作场的边界模糊,工作时间与娱乐时间也就交错混杂。连谙熟国情的老外都说,中国的很多事情不是在办公室里办成的,而是在餐厅、酒吧。于是,工作被游戏,娱乐也就被默许、纵容。
因此,工作纪律荒弛,干部风气不正只是表象,工作时间从工作场所逸离到娱乐场所的还有公共职责与公共权力。只有加强对权力的监督,减少人治因素的影响,厘清权责的边界,才能将工作时间与娱乐时间彻底分开。 ■赵强