我们对警察公共关系科的最初印象,大概是来自《无间道》、《警察故事》、《陀枪师姐》等港产警察题材影片、电视剧。在这些片子的结尾处,都会打上这样的字幕:感谢香港警察公共关系科的大力支持。当年看到这一迥异于大陆影视作品的“鸣谢”,心里便有了几分好奇:香港警察怎么会有这么多闲工夫,还帮着人家拍电影?后来才知道,人家那不是不务正业,而是在做一门国际通行、但内地尚属陌生的工作:公关。
日前,北京市公安局高调成立公共关系领导小组,并从本月开始对全市民警进行公关培训。据悉,目前全国已有13家公安机关设立了旨在拉近警民关系的警察公共关系科(处)。
警察也要公关?没搞错吧?在我们的印象中,公安机关是国家暴力机器,素来是负责管制公民的。警察腰揣警棍、手枪,谁见了都会畏惧三分,难得他们还会有摆不平的事?
要放在十数年前,这么想还真没错;可现在不同了,随着社会事务日益纷繁复杂,公安部门的“闹心事”也越来越多了。这几年发生的云南“躲猫猫”、上海杨佳袭警等事件,就让警方甚感被动,警察形象也受到了很大损伤。此类事情频繁出现,把公共关系这一课摆上了公安机关的必修课桌上。
公共关系科在我国内地公安机关的陆续设立,当然不仅仅是为了“危机公关”,更主要的还是顺应警察职能转变的时代趋势。过去,警察的职能是“管理”,户籍要管,车辆要管,甚至“夫妻家中看黄碟”也要管;但随着现代服务型政府宗旨的确立和推行,“管理”必须向“服务”转变,警察更多的是社会工作者,更应该承担社会工作。过去只有刑侦专家才是好警察,现在给老大爷换煤气、领小学生过马路都是“金盾”。信息交流、关系疏通、生活服务,都是警察公共关系的课程,都直接决定警民关系是密切还是疏离。
这样说,并不意味公安部门只有更多的付出,实际上它们同样是受益者。像香港警察署那样,通过得力的公关工作,尤其是借助传媒与市民加强沟通、减少摩擦,警方正面信息、良好形象得以有效传递,自然就会获得群众不遗余力的支持,警方工作效率无疑会大大提高,正所谓“警力有限,民力无穷”。
必须看到,设置一个公共关系科的机构并不困难,甚至只需把原来的“宣传科”“新闻办”换个牌子即可。但若要让这个机构真正发挥香港警察公共关系科那样的重要作用,则需要我们的警察改变“管理者”的身份定位和高高在上的作风,否则将只是又一次“机构改革”而已。 ■怀玉