19日上午，山西平遥召开平遥古城门票价格调整听证会。此次调整方案为上调25元，门票的中准价达到125元，如果在旺季去古城，将上浮20%，门票为150元。据称，自从被评为世界文化遗产后，大量的公务旅游接待令平遥不堪重负，最多的时候一年公务接待10万人次，仅门票一项就少收入1200多万元。

公务接待繁重成为景区涨价的理由，很让人看不懂——公务接待中的绝大部分本来就是不买票的，涨价于减少公务接待毫无意义，相反只会减少普通游客的流量，为公务接待创造出更加“舒适”、“便利”的环境。

公务接待与景区票价根本是两个层面的问题。公务接待的多少关乎党政机关的作风，关乎官员廉洁从政的意识，关乎预防与反对腐败的力度，关乎国家有关法律制度的执行，却唯独与景区票价高低毫无关系。事实上，多年以来党和政府对公务接待出台过一系列严格规定，问题在于，这些规定在落实的效果上大打折扣。虽然，公务接待太多太奢华等问题也不该由景区承担主要责任，然而，作为公共资源的管理部门，景区方面如果不能学会应有的放弃和拒绝，盲目服务于权力、献媚于权力，不堪重负当然也就在所难免了。

退一步讲，即便大量的公务接待加重了景区的负担，出于某些方面的原因，景区没有能力对公务接待规模作出控制，只能转而控制普通游客的流量，涨价就能算是个正当的理由吗？也许，按照市场的运行规律，提高票价必然会让部分游客望而却步，从而实现调节流量的目的。然而不要忘了，不管是自然风景还是文化遗产，说到底都是社会公共资源，景区管理者只有管理权而没有所有权。公益性是景区的首要特征，景区本来就不应该完全实行市场化经营，又有什么权力随意涨价呢？近年来，国家发改委数次出台政策或表态反对景区乱涨价，原因也正在于此。

景区既没有随意涨价的权力，涨价也并不能减少公务接待，然而繁重的公务接待却或明或暗地成为了景区涨价的理由，实在太过勉强。如果说，大量公务接待增加了景区的负担、影响了景区的收入，那么通过涨价来弥补损失岂不等于让普通游客来为公务接待埋单吗？无视公益随意涨价，难道不是对普通游客权利的公然侵犯吗？因为公务接待繁重而涨价，事实上强化了一个隐含的逻辑，就是可以用损害群众权益的方式服务于特权。而这，无疑是很需要警惕的。

■刘楚汉