首批三网融合试点地区名单7月1日公布。它们是：北京市、大连市、哈尔滨市、上海市、南京市、杭州市、厦门市、青岛市、武汉市、湖南省长株潭地区、深圳市和绵阳市。

■据新华社

三网融合、互融互通是信息技术的发展方向，也是社会群众的普遍期待。但多年来形成的部门分割与业务分割，成为摆在这项新兴业务面前的最大障碍。国家积极推动三网融合试点，积极去发现问题、解决问题，必当发力迈过法律保障、监管体制和运营体制“三道关”。

用立法为三网融合提供保障。从国际经验来看，英、美等国是首先在法律方面作出修改和调整，对监管机构的融合、监管内容的修改、不同部门间利益冲突的破解提供法律依据，从而为三网融合的实质性推进扫清障碍。

推动监管体制改革，避免“扯皮”怪圈。当前看来，三网融合所涉业务中，通信和互联网资源由工信部管理，广播电视资源业务由广电总局管理，条块分割较为明显。目前，三网融合的行政性障碍已经消除，但实践中由于政企不分、分业监管的体制问题还未根本解决，这将对三网融合的顺利推进形成掣肘。

运营模式需要创新发展。市场发展的好坏是决定三网融合是否有生命力的决定性因素。具有公益性属性的广电行业和完全市场化的电信行业相融合，必须在商业模式的创新上取得突破性进展。

重要的是，三网融合不是你吃掉我、我吃掉你，不是竞争到最后一家独大，而是相关行业的互利、合作、共赢，最终为消费者提供更为多元、更加丰富、更有特色的文化产品和服务。互相戒备、互设壁垒、同质化竞争，都不符合社会分工精细化、专业化的总体趋势，都是应当尽力避免的。■据新华社